|
|
Программа политических сил 1917-22, ч.18: ДВР - Дальневосточная Республика
|
|
Все части: "Программа политических сил 1917-22"
 Дальневосточная Республика - ДВР - боевые действия 1920-1922
Едва ли не самым своеобразным режимом времен Гражданской войны (и вместе с тем - предшественником "народных демократий", второй формы социалистических государств после советской) была Дальневосточная Республика - буржуазно-демократическое по форме государство с коммунистами и их союзниками у власти.
Ее возникновение было напрямую связано со стремлением руководства РСФСР избежать прямого столкновения с Японией и одновременно использовать японо-американские противоречия - усиление недавних союзников пугало американские власти не меньше, чем социалистическая революция.
На тот момент на Дальнем Востоке красные контролировали западную часть (Западное Забайкалье), а также Приамурье и Приморье - две территории под контролем красных разделял прояпонский режим Российской восточной окраины атамана Семенова в Восточном Забайкалье.
Во Владивостоке белогвардейский режим был свергнут уже 31 января 1920 г. (однако, поле восстания было образовано не советское правительство, а подконтрольная большевикам Приморская областная земская управа), аналогичный режим в итоге был установлен и западнее.
Умеренную политику большевиков на Дальнем Востоке характеризует одно из важных кадровых назначений - уже в марте 1920 г. поступил на службу, а в июле стал главкомом войск в Приморье не кто иной, как бывший главнокомандующий войск Директории (отстраненный при Колчаке как фигура, слишком близкая к "демократической контрреволюции") генерал Болдырев.
Уже в феврале 1920 г. Ленин резко выступил против сторонников немедленной советизации Дальнего Востока ("Мы окажемся идиотами, если дадим себя увлечь глупым движением в глубь Сибири, а в это время Деникин оживет и поляки ударят"). Опасность прямого столкновения с Японией скоро ощутили в Приморье и на Сахалине - воспользовавшись расправой анархиствующего отряда Тряпицына с гарнизоном и гражданским японским населением Николаева-на-Амуре, японцы оккупировали Северный Сахалин (переданный ими РСФСР лишь 15 мая 1925 г.), а также схватили во Владивостоке ряд деятелей правительства ПОЗУ (из них наиболее известен Сергей Лазо) и совместно с белогвардейцами расправились с ними.
Тем временем 3 марта было образовано Дальневосточное бюро РКП(б) (впоследствии - Дальневосточное бюро ЦК РКП(б)), включавшее членов как из Забайкалья, так и из Приморья, а 6 апреля 1919 г. в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ) провозглашено создание Дальневосточной Республики.
14 мая 1920 г. независимость ДВР была официально признана Советской Россией.
На Дальнем Востоке ПОЗУ удалось добиться соглашения с японцами, разделившего Приморье на свободную от японских войск часть и оккупированную зону, прилегавшую к Уссурийской и Сучанской железным дорогам. При этом Владивосток, Никольск-Уссурийский (ныне Уссурийск) и еще несколько важных городов оказывались в "нейтральной зоне", в которой могли размещаться лишь милицейские, а не армейские формирования - слабость сил ДВР во Владивостоке сыграет свою роль в мае 1921 г.
В июле 1920 г. ДВР удалось добиться соглашения с Японией о выводе ее войск из Забайкалья (Гонготское соглашение), после чего в октябре 1920 г. Семенов был выбит из Читы, куда из Верхнеудинска переехало правительство республики, а Приамурье и Приморье вошли в состав ДВР.
4 января 1921 г. предложение о советизации ДВР было отклонено пленумом ЦК РКП(б)
Учредительное собрание ДВР было избрано в январе 1921 г., большевики составили там вторую по величине фракцию после близкой им крестьянской фракции большинства. Свобода политической деятельности в республике существовала не только для правосоциалистических, но и для буржуазных политических сил - в Учредительное собрание была избрана даже небольшая кадетская фракция.
В апреле 1921 г. наконец была принята постоянная Конституция ДВР. В отличие от РСФСР, ее конституция не предусматривала ликвидацию частной собственности (национализации подлежали лишь земля, недра, леса и воды), а все граждане республики были равны по закону (без дискриминации представителей имущих классов, узаконенной в РСФСР и других советских республиках). Народное собрание ДВР - избранный по пропорциональной системе парламент - формировало высшее органы власти, Правительство из 7 человек (фактически коллективного главу государства, вплоть до права вето на законы, принятые Народным собранием - для преодоления вето нужно было 2/3 голосов) и Совет министров (не народных комиссаров, как в советских республиках; один человек не мог быть министром и членом Правительства).
В республике имелась национально-территориальная автономия - Бурят-Монгольская автономная область, территория которой соответствует восточной части нынешней Бурятии и не граничащего с ней населенного в основном бурятами Агинского округа Забайкальского края. При этом населенная бурятами территория оказалась разделена между ДВР и РСФСР (где нынешняя западная часть Бурятии и Усть-Ордынский округ Иркутской области стали Монгол-Бурятской АО). Прочие народы получили право на культурную автономию (идущую вразрез с программой большевиков).
Правые социалисты не вошли в состав Правительства (6 большевиков и представитель крестьянской фракции большинства), но изначально получили часть министерских постов.
В мае 1921 г. во Владивостоке при фактической поддержке японцев (сумевших скопить силы белогвардейцев в оккупированной зоне) местные антикоммунистические силы произвели переворот, создав последний белогвардейский режим братьев Меркуловых (известен как "Черный буфер"), на пике успехов контролировавший (декабрь 1921 г. - февраль 1922 г.) Хабаровск. После военных неудач к власти пришел генерал Дитерихс, создавший карикатурно ретроградный режим - государственное образование было названо "Приамурским земским краем", войско - "Земской ратью", а сам Дитерихс - "воеводой" (отсюда "разогнали воевод" из известной песни).
Лишь в октябре 1922 г. белые в Приморье были разгромлены, а японцы ушли с Дальнего Востока (кроме Северного Сахалина), после чего Народное собрание ДВР приняло решение о вхождении республики в состав РСФСР.
__________
Источники:
15 ноября 1922 г. ДВР прекратила свое существование.
(1) Конституция Дальневосточной Республики: https://constitutions.ru/?p=9742
(2) Алексей Волынец. ДВР: «Довольно весёлая республика»: https://dv.land/history/dvr
(3) Сонин В.В. Высшие органы государственной власти Дальневосточной Республики (по конституции 1921 года) /Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, 2013, № 5: https://cyberleninka.ru/article/n/vysshie-organy-gosudarstvennoy-vlasti-dalnevostochnoy-respubliki-po-konstitutsii-1921-goda
(4) Раднаева С.Б. Автономия национальных меньшинств Дальневосточной Республики (1920-1922 гг.) / Вестник Челябинского государственного университета. 2009, № 32 (170): https://cyberleninka.ru/article/n/avtonomii-natsionalnyh-menshinstv-dalnevostochnoy-respubliki-1920-1922-e-gody
(5) Ленин, ПСС, т.42, с. 93-94, 170 (VII Всероссийский съезд Советов): http://leninism.su/works/81-tom-42/1157-viii-vserossijskij-sezd-sovetov.html
(6) История Гражданской войны в СССР, т.5
(7) Ленин, ПСС, т. 51, с. 137 (телеграмма Л.Д. Троцкому)
Источник |
| Печать |
| В начало |
|
