 |
Наталья Морозова: «Какую же прекрасную страну мы потеряли!
И какие же прекрасные люди жили и работали в той стране. Да что там говорить, если прекрасны даже осколки от погубленной страны...» |
 |
 |
|
 |
Великая Страна СССР |
|||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| О результатах работы азотной промышленности в 1934 г. |
|
ИСТОРИЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
№ 36 Из приказа Наркомтяжпрома № 459 о результатах работы азотной промышленности в 1934 г.
16 апреля 1935 г.
Азотная промышленность в 1934 г. добилась крупных успехов. Производственная программа по азотным заводам была закончена досрочно, план по снижению себестоимости перевыполнен со значительным превышением; качественные показатели, в особенности по труду, очень резко улучшены как против 1933 г., так и по сравнению с планом. Борьба за уплотнение рабочего дня и повышение производительности труда позволила в 1934 г. освободить на азотных заводах свыше 5 тыс. человек. Особо отмечаю успехи, достигнутые азотной промышленностью в деле рационализации и интенсификации существующих установок и научно-исследовательских работ.
Учитывая проделанную работу по организации азотной промышленности, налаживанию правильного, эксплуатационного хозяйства, по переводу азотной промышленности на высший технический уровень, объявляю благодарность: управляющему трестом «Союзазот» тов. Бродову и заместителю управляющего и главному инженеру треста профессору Н. И. Гальперину. Директора Березниковского комбината тов. Грановского и его замов тт. Баяр и Грозовского, директора Чернореченского завода тов. Пучкова и заместителя директора ЧХЗ тов. Шайна, директора Сталиногорского завода тов. Гончарова, директора Горловского завода тов. Уланова и директора Сталинского завода тов. Ерпова, а также начальника Управления планирования «Союзазота» тов. Меликсетова и начальника Управления труда и кадров «Союзазота» тов. Гольденштейна премировать месячным окладом жалованья. [1]
Народный комиссар тяжелой промышленности
С. Орджоникидзе
ЦГАНХ СССР, ф. 7297, on. 1, д. 79, л. 132. Ротат. экз.
№ 37 Приказ Наркомтяжпрома № 721 о переходе Енакиевского металлургического завода на работу без плановых дотаций
14 июня 1935 г
Одобряя предложение директора Енакиевского металлургического завода тов. Пучкова об отказе от государственных дотаций, приказываю:
Енакиевский металлургический завод с 1 июля перевести на работу без плановой дотации. На все выделенные в централизованном порядке фонды разрешить заводу заключить договор непосредственно с поставщиками.
Объединению «Сталь» и сбытовым организациям произвести твердое прикрепление Енакиевского металлургического завода к определенным предприятиям по снабжению материалами, топливом и полуфабрикатами.
Директору завода тов. Пучкову и управляющему Стальсбытом тов. Бабаеву заключить договор на сбыт всей продукции завода по государственным отпускным ценам.
Моему заместителю рассмотреть баланс завода на 1 июля и произвести по этому балансу расчет необходимых оборотных средств согласно установленным нормативам и обеспечить завод таковыми.
Тов. Питерскому рассмотреть баланс ОРСа завода. Объединению «Сталь» с 1 июля прекратить выдачу плановой дотации Енакиевскому металлургическому заводу.
Нарком тяжелой промышленности
С. Орджоникидзе
ЦГАНХ СССР, ф. 7297, on. 1, д. 88, л. 2. Ротат. экз.
№ 38 Из справки сектора труда Госплана СССР о перестройке заработной платы в 1935 г.
Не ранее 25 ноября 1935 г. [2]
На протяжении 1935 г. во всех отраслях народного хозяйства происходила глубокая перестройка системы заработной платы. Сущность этой перестройки вкратце может быть сведена к следующим основным моментам:
1. На протяжении 1935 г. в значительном количестве отраслей труда — в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве и на транспорте — широко внедрялась прогрессивная сдельщина, резко повысившая личную материальную заинтересованность работников в повышении производительности труда.
2. В ряде отраслей промышленности с большим хозяйственным успехом начали по опыту Макеевского завода им. Кирова внедрять результативные системы оплаты труда инженерно-технического персонала (сдельную, прогрессивно-сдельную и сдельно-премиальную оплату за выполнение и перевыполнение количественных и качественных заданий).
3. В ряде отраслей хозяйства и социально-культурного строительства, особенно для работников, занятых на селе, происходило дальнейшее подтягивание уровня зарплаты и вводилась большая дифференциация в оплате в зависимости от условий работы, степени ее трудности и ответственности, личной подготовленности, знаний и стажа работника (около полумиллиарда рублей прибавлено медицинским работникам, большое повышение зарплаты получили работники торговой сети, работники заготовительной сети, руководящие работники кооперации, сберкасс, райисполкомов и др.).
4. В связи с отменой карточек на хлеб и другие продукты питания с 1 января 1935 г. была проведена значительная (составившая около 4,5 млрд. руб.) так называемая хлебная прибавка зарплаты. Прибавка эта поднимала уровень заработной платы по всем отраслям народного хозяйства в среднем на 10%. Такой размер прибавки не только компенсировал, но и во многих семьях рабочих и служащих перекрывал расходы, связанные с отменой нормированных цен на продукты питания.
5. В ряде отраслей труда (в угольной промышленности, в совхозах и др.) происходила дальнейшая ликвидация бесплатных коммунальных услуг с соответствующей компенсацией работников повышением их денежной зарплаты.
Все эти мероприятия вместе взятые в сочетании с отменой карточной системы распределения и ростом товарооборота резко повысили личную материальную заинтересованность рабочих, ИТР и служащих в повышении производительности и качества их социалистического труда и послужили одной из предпосылок стахановского движения.
Прогрессивная сдельщина, ранее применявшаяся с чрезмерной опаской, вводившаяся лишь на участках, представлявших «узкое место» на предприятии, получила в 1935 г. весьма широкое применение как на машинных работах, так и в ручном труде. Решающая часть квалифицированных рабочих оплачивается сейчас уже по системе прогрессивки. Так, по данным НКТП на 1 октября 1935 г., охват прогрессивной сдельщиной составлял: в каменноугольной промышленности — 33% от общего числа рабочих, в черной металлургии — 35%, в цветной металлургии — 30%, в вагоностроении — 23%, в речном судостроении — 20%, в горном машиностроении — 15%, в железорудной промышленности — 33%, в цементной — 30%, в резиновой — 12%.
В текстильной индустрии в течение ряда лет применяется извращенная прогрессивка, премирующая рабочего не за выполнение и перевыполнение нормы, а за выполнение 80% установленной нормы. В строительстве в этом году прогрессивка применялась в виде опыта на нескольких десятках крупнейших строек. Большую пользу принесло введение прогрессивки для ведущих категорий работников железнодорожного транспорта (машинисты и др.) и для ведущих категорий сельскохозяйственных рабочих (трактористов и комбайнеров).
На всех участках народного хозяйства, где применялась прогрессивно-сдельная система оплаты труда, мы получили громадный хозяйственный эффект, выразившийся прежде всего в огромном росте производительности труда, в резкой перестройке системы организации работ и выявлении таких резервов, о наличии которых раньше многие и не подозревали. Особенно большой эффект дала прогрессивно-сдельная оплата труда в отраслях тяжелой индустрии, черной и цветной металлургии, каменноугольной, машиностроении и химии. Так, на заводе «Красный Профинтерн» Главвагонпрома в вагоноколесном цехе с введением прогрессивки резко увеличились отпуск полускатов (почти в 2 раза) и урезка осей. Норма на обточку колес перевыполняется на 40—50% при увеличении производительности станка на 40 и выше процентов.
На заводе им. Егорова Главвагонпрома в токарном цехе введение прогрессивки повлияло на рост производительности труда следующим образом:
Отделка шейки шасси.
1. В одну смену вырабатывалось одним рабочим до введения прогрессивки 2,85 шт., после введения прогрессивки — 4,33 шт.; зарплата была 10 руб. 30 коп., после введения —25 руб.
2. На расточке до прогрессивки вырабатывалось 5 шт., после ьведения прогрессивки - 9 шт.; зарплата была до прогрессивки 2 руб. 58 коп. в час, после прогрессивки — 7 руб. 40 коп.
На Люберецком заводе сельскохозяйственных машин в кузнечно-прессовом комбинате по участку бульдозеров до введения прогрессивки нормы выполнялись на 83%, после введения прогрессивки — на 107 и выше процентов, по большому npeсу до введения прогрессивки нормы выполнялись на 90%, после введения прогрессивки нормы стали перевыполнять. В механосборочном комбинате по группе токарных станков производственные задания до введения прогрессивки выполнялись на 106%, после введения прогрессивки — на 115—120%.
На заводе им. Урицкого в скатном цехе на отделку шасси до введения прогрессивки выработка составляла 7,1 шт., после — 9,7 шт. Зарплата была до введения прогрессивки 13 руб. 84 коп., после введения — 30 руб. 65 коп.
Введение прогрессивки на Белорецком сталепроволочном и канатном заводе на участке железоволочильном на простых крупных сортах проволоки повлияло на выполнение норм с 94,8 до 100 и выше процентов.
На Щелковском химзаводе Главхимпрома: а) по соляно-сульфатному цеху месячная выработка после введения прогрессивки поднялась с 628—800 до 830—838 т; среднемесячная зарплата рабочих повысилась с 180 до 193 руб.; б) по башенному цеху среднесуточная выработка увеличилась с 60 до 61 — 63 т; производительность труда поднялась с 1770—2200 до 2348—2595 кг; зарплата рабочих поднялась со 164 до 203 руб.; в) по контактному цеху общая выработка поднялась с 1067 — 1169 до 1258—1336 т; производительность труда повысилась с 1685—2130 до 2115—2374 кг; зарплата повысилась с 197—228 до 223—262 руб.
На медных рудниках Урала в результате введения прогрессивки выработка на одного рабочего выросла во II квартале 1935 г. против II квартала 1934 г. (момент введения прогрессивки) на 51,6%. Зарплата одного рабочего выросла за это время на 22,4%. На медных заводах Урала за этот же период производительность выросла на 82% и зарплата — на 41,8%. [3] Обращаясь к анализу темпов роста заработной платы, приходится прежде всего отметить, что в промышленности, строительстве и па транспорте темпы роста заработной платы обгоняют темпы роста производительности труда. В 1935 г. эти итоги частично объясняются хлебной прибавкой к зарплате, однако и вне зависимости от этого обстоятельства сложившиеся соотношения нельзя признать благоприятными с точки зрения снижения расходов на рабочую силу в себестоимости единицы изделия. Лишь для 1936 г. на базе стахановского движения намечается существенный перелом. Об этом говорит следующая таблица.
Введение прогрессивки, широко оправдавшее себя резким повышением производительности труда, вместе с тем положительно сказывается на динамике себестоимости. Хотя темп повышения зарплаты самих прогрессивщиков (большей частью ведущих категорий рабочих) обгоняет темп роста их выработки, но зато получается известная экономия на зарплате подсобной рабочей силы и еще большая экономия на накладных расходах, приходящихся на единицу продукции. Эта экономия большей частью перекрывает дополнительные расходы по зарплате прогрессивщиков.
Сравнительно редко наблюдаются случаи, когда введение прогрессивки не давало непосредственного экономического эффекта: 1) это случаи, когда прогрессия устанавливается внутри нормы (пример текстиля); 2) это случаи, когда устанавливалась круто нарастающая кривая прогрессии и когда при этом исходили из старых резко преуменьшенных и давно превзойденных норм выработки (такие примеры наблюдались в строительстве, в отдельных случаях на машиностроительных заводах).
Весь опыт применения прогрессивки в 1935 г. определенно говорит в пользу дальнейшего внедрения этой системы оплаты труда, особенно на механизированных работах, при этом, однако, введение прогрессивки должно опираться не на опытно-статистические нормы, а на технически проверенные нормы, установленные с учетом опыта стахановцев.
Одной из важнейших проблем регулирования зарплаты в 1936 г. является вопрос об установлении правильных соотношений и дифференциации в оплате рабочих разных квалификаций. Прежние соотношения теперь в значительной степени сломаны, новые — не разработаны. Необходимо отметить, что хлебная прибавка имела в одном пункте свою отрицательную сторону: после того как в июне 1934 г. было произведено повышение зарплаты низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих в связи с повышением цен на хлеб, новое повышение зарплаты, проведенное с 1 января 1935 г. в связи с отменой карточной системы на хлеб и некоторые другие продукты, распространившееся равномерно на всех рабочих каждого предприятия, привело к известному уменьшению ранее сложившейся дифференциации уровня зарплаты рабочих различной квалификации. В некоторых отраслях промышленности (особенно в текстильной), где имеет место множественность тарифных разрядов и где разница в уровне тарифных ставок разных разрядов была сравнительно невелика, после хлебной прибавки соотношение стало еще хуже и тенденции уравнительности стали резче, ибо размеры дифференциации зарплаты значительно сократились и рабочие различных квалификаций, но смежных разрядов оплачивались почти совершенно одинаково. Так, например, если в 1932 г. соотношение зарплаты рабочих крайних разрядов в хлопчатобумажной промышленности было 4,8: 1, то в июне 1935 г. оно дошло до 2,8: 1. Но и соотношения между отдельными разрядами, сложившиеся в середине 1935 г., были сломаны растущим стахановским движением; теперь весьма нередки случаи, когда уровень зарплаты стахановца, выполняющего полуквалифицированную работу, значительно выше не только уровня зарплаты высококвалифицированного рабочего (не стахановца), по даже мастера и инженера.
Все это говорит о том, что одна из центральных задач хозорганов в 1936 г. заключается в том, чтобы правильным нормированием труда и регулированием фондов зарплаты добиться в 1936 г.:
1) систематического превышения темпов роста производительности труда над темпами роста зарплаты и систематического снижения расходов на зарплату в себестоимости единицы продукции;
2) смелого внедрения прогрессивки на базе правильно рассчитанных норм;
3) пересмотра тарифно-квалификационных справочников в сторону лучшего учета происшедших сдвигов в составе рабочих, в сторону решительного раскрепощения инициативы директоров заводов в деле тарификации труда, в сторону установления более значительной дифференциации в зарплате рабочих различных разрядов.
Планом 1935 г. намечался прирост фондов заработной платы всех рабочих и служащих в 8,2 млрд. руб. против предварительных итогов 1934 г. Из этого прироста около 4,5 млрд. руб. предназначалось на повышение зарплаты в связи с отменой карточной системы на хлеб и некоторые другие продукты.
По предварительным итогам, фонды заработной платы в 1935 г. составили 56,2 млрд. руб. против 44 млрд. руб. в 1934 г. Свыше 3 млрд. руб. составил прирост фондов зарплаты в 1935 г. против 1934 г. по промышленности, в том числе по крупной промышленности 2,8 млрд. руб.
Превышение плановых фондов зарплаты по кругу промышленности объясняется перевыполнением планов по производству свыше 5% и заданий по производительности труда, в частности по НКТП при перевыполнении плана по производству на 6% и по производительности труда на 3,7%-Фонд зарплаты персонала, занятого в промышленности, выше планового на 5,8%, что абсолютной суммой составляет около 500 млн. руб.
Не находит оправдания превышение уровня и фондов зарплаты служащих, контингент и зарплата которых выше плановых не только в промышленности и строительстве, но в учреждениях государственного аппарата. Выше плана и фонды заработной платы в строительстве, что свидетельствует о все еще не изжитых недостатках в организации труда и заработной платы на стройках.
Планом 1936 г. намечаются фонды заработной платы в размере 63,4 млрд. руб., или почти на 13% выше 1935 г.; из прироста в 7,2 млрд. руб. в промышленности фонды увеличатся на 3 млрд. руб., в строительстве — на 1,1 млрд. руб., [на] железнодорожном транспорте — на 0,5 млрд. руб., в торговле — на 0,5 млрд. руб.
В целом по народному хозяйству фонды возрастут за счет увеличения контингентов рабочих и служащих на 4% и за счет роста уровня средней зарплаты — на 8,5%.
ЦГАНХ СССР, ф. 4372, on. 34, д. 580, л л. 16—19, 21—26. Отпуск.
№ 39 Приказ Наркомтяжпрома № 1300 о развитии стахановского движения в Донбассе
10 декабря 1935 г.
Угольный Донбасс одержал новые серьезные победы. Добыча за последние дни поднялась до 220—225 тыс. т. Достигнут уровень суточной добычи, который Донбасс должен иметь в последний год пятилетки (1937 г.).
Победа Донбасса есть ответ делом — углем — многотысячной армии угольщиков на речь Сталина на Всесоюзном совещании стахановцев, есть начало выполнения обязательств, взятых передовиками угольной промышленности на этом совещании.
В своей речи тов. Сталин поставил основной задачей перед хозяйственниками, инженерами и техниками — перестроиться, возглавить стахановское движение и организационно повести его вперед широким фронтом во всех областях нашей работы.
Большевистский ответ и пример того, как на деле должны выполняться указания тов. Сталина, дал в последние дни ряд шахт треста «Артемуголь» (управляющий тов. Зорин, главный инженер тов. Вишник).
Руководители шахты им. Дзержинского (заведующий шахтой тов. Корчагин и главный инженер тов. Корж) первые в «Артемугле» показали, как надо от стахановской работы отдельных участков и звеньев производства перейти к стахановской работе по всей шахте во всех ее производственных процессах.
Они организовали 30 ноября работу по-стахановски всей шахты в первой смене и дали за эту смену 1970 т вместо обычных 900 т в смену и повысили производительность забойщика до 10,5 т за смену вместо обычных 5—5.3 т на этой шахте.
Особую роль в организации этой стахановской смены на шахте сыграл начальник движения тов. Разварнн, обеспечивший своей большевистской работой выдачу на-гора за одну смену более чем удвоенную добычу.
Вслед за шахтой им. Дзержинского руководители ряда других шахт треста «Артемуголь» организовали у себя на шахтах не сменную, а суточную работу по-стахановски всей шахты целиком. 6 декабря шахта № 1 «Кочегарка» (заведующий шахтой тов. Юхман, главный инженер тов. Червонный) выдала на-гора 4825 т вместо прежних 3250 т при производительности забойщика 16,4 т вместо прежних 8,6 т.
8 декабря шахта № 1/2 «Красный -Октябрь» (заведующий шахтой тов. Мартынов, главный инженер тов. Белинский) дала 3015 т вместо прежних 1800 т при производительности забойщика 17 т вместо 11,5 т.
8 декабря шахта им. Ворошилова (заведующий шахтой тов. Шелестов, главный инженер тов. Чумаков) дала 2870 т вместо 1850 т при производительности забойщика в 9,38 т вместо 6,67 т.
7 декабря шахта № 8а им. Сталина (заведующий шахтой тов. Ксендзов, главный инженер топ. Фомичев) дала 3317 т вместо прежних 2200—2300 т при производительности забойщика 11 т вместо 8,3 т.
Такую же суточную работу по-стахановски организовали руководители ряда других шахт: 5 декабря шахта Кондратьевка,
6 декабря шахта им. Артема, 6 декабря шахта им. Ленина № 5, 7 декабря шахта № 9, 7 декабря шахта «Комсомолец», 8 декабря шахта № 4 «Красный Октябрь», 9 декабря шахта № 19/20 им. Якира и 9 декабря шахта им. Калинина, увеличив в эти дни свою добычу на 20—40%.
Этих значительных результатов в росте угледобычи шахты «Артемугля» добились без какого-либо дополнительного оборудования и механизмов, а лишь за счет четкой организации труда, хорошего использования богатой техники шахт и конкретного организационно-технического руководства производственными процессами в шахте со стороны командного состава, понастоящему возглавившего стахановское движение. Результат работы этих шахт, несмотря на имевший еще место ряд существенных недостатков (неполная выдача породы, недостаточный темп подготовительных работ), показывает вместе с тем, какие возможности открываются перед каждой шахтой, если она полностью и до конца выполнит приказ наркома тов. Орджоникидзе № 1069 о переводе на стахановский метод работ всех участков, всех производственных процессов, всей шахты в целом.
Эти результаты важны для всей угольной промышленности как яркое доказательство того, что при работе по-стахановски, при четком руководстве со стороны командного состава существующее оборудование шахт, в том числе и шахтные подъемы и механизмы, могут обеспечить значительное увеличение добычи угля, превышая все до сих пор принятые технические нормативы.
Придавая огромное значение переносу опыта стахановской работы этих шахт «Артемутля» на все угольные шахты Донбасса и других бассейнов, приказываю:
1. На основе опыта указанных выше шахт «Артемугля» всем угольным трестам Союза осуществить решительный перевод шахт на сплошную стахановскую работу по всем участкам и звеньям производственного процесса, произведя предварительную четкую организационную подготовку и правильную расстановку командного состава шахт.
Сплошная стахановская работа шахт должна производиться не эпизодически — отдельными днями, а ежедневно — как система.
2. Угольному институту немедленно командировать бригаду специалистов в Горловский район для изучения и обобщения опыта «Артемугля» и в двухдекадный срок издать материалы, освещающие опыт и метод работы шахт «Артемугля» для распространения по всем угольным бассейнам.
3. ОНТИ НКТП обеспечить срочное опубликование этих материалов.
Заместитель наркома тяжелой промышленности Рухимович
ЦГАНХ СССР, ф. 7297, on. 1, 0. 104, л. 149—149 об. Типогр. экз.
№ 40 Из отчета Наркомлегпрома СССР об итогах работы легкой промышленности за 1935 г.
5 января 1936 г. [9]
В 1935 г. промышленность НКЛП досрочно, 26 декабря, выполнила утвержденный Совнаркомом СССР годовой план. Общий объем производства составил 5708,8 млн. руб. (валовая продукция в ценах 1926/27 г.) при задании по годовому плану в 5705,9 млн. руб.
Выполнение плана по кварталам составило [табл. 1]:
Выполнение годового плана по выпуску продукции было обеспечено большим разворотом производства в IV квартале в результате стахановского движения.
[ТАБЛИЦА 1]
Среднесуточная выработка всей легкой промышленности по стоимости валовой продукции составила в ноябре 1935 г. 24 423 тыс. руб. против ноября 1934 г. 21 243 тыс. руб., или дала прирост на 15%; декабрь 1935 г.— 25 106 тыс. руб.*, прирост против декабря 1935 г. на 19%. За тот же период число рабочих выросло только на 6,1%.
Развитие стахановского движения в легкой промышленности дало резкое увеличение производительности труда.
Среднесуточная выработка на одного рабочего по всей промышленности в ноябре повысилась по сравнению с итогами трех кварталов на 20,2%.
При перевыполнении плана по всей промышленности НКЛП в целом имеются отрасли, которые не выполняют годового плана, а именно: хлопчатобумажная (на 1—3%), льняная и котонинная. Хлопчатобумажная промышленность не выполняет задания в связи с сокращением во II и III кварталах уровня производства на 10% против уровня I квартала 1935 г. Это сокращение производства было вызвано невыполнением плана по сбору хлопка из урожая 1934 г.— 23,1 млн. пуд. (фактически) против 25,5 млн. пуд. (по плану). Квартальные же планы хлопчатобумажная промышленность перевыполняет. Льняная промышленность не обеспечила набор и закрепление рабочей силы и не создала при этом необходимых жилищных и культурно-бытовых условий для своих рабочих. Котонинная промышленность не выполняет плана в связи с несвоевременным вводом в работу новых предприятий и неудовлетворительной работой существующих фабрик, имевших очень большие простои оборудования и увеличенные отходы.
Остальные отрасли легкой промышленности годовой план перевыполняют. Особенно высокий процент перевыполнения плана (по валовой продукции) дают следующие отрасли [табл. 2] [10].
[ТАБЛИЦА 2]
Наряду с вышеуказанным выполнением плана в количественном отношении легкая промышленность имеет некоторые достижения по сравнению с 1934 г. по ассортименту и качеству продукции. Ассортимент хлопчатобумажных тканей, несмотря на большое количество низкосортного хлопка из урожая 1934 г., по ряду сортов улучшен. Увеличен выпуск тканей особо прочного крашения и мерсеризованных тканей, значительно возросло количество новых рисунков, в целом улучшились отделка, расцветка и окраска тканей. Из общей выработки хлопчатобумажных тканей в 1935 г. в количестве 2100 млн. м выработка тканей улучшенного качества составит 630 млн. м, или 30% от общей выработки.
В IV квартале 1935 г. в связи с резким улучшением качества хлопка промышленность значительно увеличивает выпуск тонких высококачественных тканей, снимает с производства ряд тканей, введенных для использования низких сортов хлопка, повышает средний номер пряжи и улучшает смески. Качество продукции, однако, еще далеко не удовлетворительно. Почти во все сорта шерстяных тканей в 1935 г. внесен ряд улучшений. Изменились внешнее оформление, отделка, рисунки, расцветки. По ряду сортов изменились смески и сортировки в сторону увеличения удельного веса натуральных шерстей, в особенности тонких и полугрубых. Особое внимание было обращено на выработку дефицитных групп тканей—драповых, плательных и пестротканых. На конкурсы к весенне-летнему и осенне-зимнему сезонам было представлено большое количество образцов — всего на оба конкурса 1700, из них одобрено и введено в производство свыше тысячи образцов (рисунков, расцветок, отделки, а в отдельных случаях также и заправок). Увеличен выпуск тканей из крученой пряжи, созданы сорта из пряжи фасонной крутки с применением искусственного волокна и прочно окрашенных компонентов смески.
Из общей выработки шерстяных тканей в 58 млн. м выработка чистошерстяных тканей составит 16,5 млн. м, или 28% от общей выработки. За 1934 г. было выработано чистошерстяных тканей 10,4 млп. м от общей выработки 55 млн. м, или 18,8%, против 1934 г. рост чистошерстяных тканей составит 158,6%.
В ассортимент грубосуконных тканей введен ряд новых сортов — шевиоты, рисунчатые, меланжевые бобрики, драпы и т.д.
В отношении качества изделий шерстяная промышленность также имеет ряд недочетов. Выпуск первого сорта тканей в I квартале составил 86,76%, во II квартале — 86,24%, в III квартале — 85,81% при 87,16% в IV квартале 1934 г.
В шелковой промышленности по ряду сортов тканей, особенно креповых, проведено повышение плотности на 10—12%, выпускаются высокосортные ткани — креп-сатин, креп-роза и пр. Внесено значительное разнообразие в расцветки, улучшен ассортимент набивных и пестротканых полотен. Следует отметить внедрение ряда новых сортов по ворсовым тканям из искусственного шелка (плюш-мех). В шелковой промышленности процент брака все еще высок.
Льняная промышленность имеет определенные достижение, по улучшению своего ассортимента по сравнению с 1934 г. Льняных тканей в 1935 г. будет выработано 195 млн. кв. м, из них — 78,5 млн. рыночных изделий, или 40,3%. В 1934 г. рыночных тканей было выпущено 55 млн. м, или 39,6% от общей выработки. Выпуск неполноценной — бракованной продукции в 1935 г. вместе с тем увеличился: I квартал — 5,1%, II квартал — 4,67%, III квартал — 5,97% против IV квартала 1934 г. 4,23%.
По трикотажной промышленности выработка носочных изделий для взрослых составила в 1934 г. 21 млн. пар, а в 1935 г.— 32,4 млн. пар, или на 54,3% больше; детских чулок и носков в 1934 г. — 24,3 млн. пар, в 1935 г. — 37 млн. пар, или на 52% больше.
В течение 1935 г. внесен ряд значительных улучшений в фасоны, виды изделий, их расцветки и окраску.
В отношении выпуска полноценной продукции трикотажная промышленность в 1935 г. имеет некоторые сдвиги, но далеко еще недостаточные. Процент брака остается еще на высоком уровне.
По выработке мужской обуви в 1935 г. имеем рост против 1934 г. на 20,7% при выработке в 1935 г. 14 млн. пар против 11 млн. пар в 1934 г., детской обуви — на 22,7% при выработке в 1935 г. 11,9 млн. пар против 9,7 млн. пар в 1934 г., в том числе школьной обуви 7,5 млн. пар против выработки 1934 г. в 6 млн. пар, или 25% роста. В 1935 г. введен новый вид обуви — комбинированной (верх из текстильной ткани с кожей).
Для улучшения качества обуви проведен ряд существенных мероприятий. Рантовая обувь на резиновой подошве полностью переведена на закрытый шов, улучшено качество спецкартонных задников, разработан и внедряется в производство ряд новых видов текстильных тканей, расширено применение в качестве заменителей пласткожи, значительно увеличилось применение клеевого метода крепления.
Выпускаемая обувь, однако, еще и в 1935 г. имеет ряд дефектов. По сортности выпускаемой обуви особых сдвигов в 1935 г. не произошло. Процент обуви первого сорта достигает в III квартале 1935 г. 87,7% при 87,4% в 1934 г.
ЦГАНХ СССР, ф. 7604, on. 1, д. 566, лл. 1—2, 3—5. Копия.
№ 41 Приказ Наркомтяжпрома № 557 о введении новых отпускных цен
28 марта 1936 г.
С 1 апреля с.г. вводятся новые отпускные цены по ряду отраслей тяжелой промышленности, в частности, по углю, торфу, сланцу, железной руде, коксу, черным и цветным металлам, по продукции вагоно-паровозо- и сельмашстроения, метизам, инструменту, продукции основной и органической химии, лесной, стройматериалам и некоторым видам оборудования. Это изменение отпускных цен должно иметь огромное значение для дальнейшего укрепления хозяйственного расчета па основе ликвидации бюджетных дотаций на разрывы между себестоимостью и отпускными цепами. Приказываю:
1. Начальникам главных управлений:
а) немедленно проверить, проведены ли все необходимые мероприятия по переходу на новые цены, в частности: спуск подведомственным им хозорганам прейскурантов новых отпускных цен, директив по переоценке товарно-материальных ценностей на 1 апреля с.г. и соответствующих инструктивных указаний, а также обеспечения снабжения потребителей прейскурантами новых цен;
б) обеспечить надлежащее производство по подведомственным хозорганам переоценки товарно-материальных ценностей по состоянию на 1 апреляс.г., надлежащее составление и сводку переоценки;
в) обеспечить необходимое перераспределение накоплении между хозорганами своей системы и направление этих накоплений по плановым назначениям.
2. Директорам предприятий и начальникам строек: а) с 1 апреля с.г. отпуск продукции производить исключительно по новым отпускным ценам в соответствии с утвержденными прейскурантами;
б) произвести в установленныё сроки переоценку по состоянию на 1 апреля с.г. остатков товарно-материальных ценностей в соответствии с постановлениями правительства, инструкциями НКФ СССР и НКТП, представив акты о переоценке указанных остатков в вышестоящие органы.
3. В связи с переводом с 1 апреля с.г. финансирования затрат на подготовку кадров (кроме строительных организаций и строек) на счет госбюджета производить с указанного срока начисления на расходы по подготовке кадров и техпропаганде в размере лишь 0,75%.
Заместитель народного комиссара тяжелой промышленности Рухимович
ЦГАНХ СССР, ф. 7297, on. 1, д. 132, л. 57—57 об. Подлинник.
№ 42 Постановление ЦИК и СНК СССР «О хозрасчетных правах главных управлений промышленных народных комиссариатов»
15 июля 1936 г.
Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Присвоить главным управлениям народных комиссариатов тяжелой, легкой, пищевой и лесной промышленности наряду с производственными функциями сбытовые и снабженческие функции на основе хозяйственного расчета, преобразовав существующие хозрасчетные конторы по сбыту и снабжению в отделы главных управлений.
2. Предоставить главным управлениям указанных народных комиссариатов право:
а) заключать генеральные и прямые договоры по сбыту и снабжению;
б) иметь собственные оборотные средства и пользоваться банковским кредитом для осуществления сбытовых и снабженческих операций;
в) иметь расчетные и текущие счета в банках.
3. Установить, что главные управления имеют самостоятельный баланс по осуществляемым ими операциям сбыта и снабжения, а также сводный баланс по подведомственным им предприятиям и хозорганам.
4. Предоставить главным управлениям промышленных народных комиссариатов право давать банкам поручения о списании сумм с расчетных счетов подведомственных главным управлениям предприятий и хозорганов:
а) в порядке перераспределения оборотных средств, прибылей и амортизационных отчислений в соответствии с действующим законодательством;
б) с утверждения народного комиссара в каждом отдельном случае — на покрытие просроченной задолженности подведомственных им предприятий и хозорганов своим поставщикам и банкам.
5. Расходы главных управлений по снабженческим и сбытовым функциям производятся за счет установленных накидок.
6. Во изменение постановления СТО от 23 июля 1931 г. «Об оборотных средствах государственных объединений, трестов и других хозяйственных организаций» (СЗ СССР, 1931, №46, ст. 316) предоставить народным комиссарам промышленных наркоматов право в течение года перераспределять между своими главными управлениями, хозорганами и предприятиями излишние оборотные средства.
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2. М., 1967, стр. 601—602.
№ 43 Из приказа Наркомтяжпрома М 1214 о реорганизации дела стандартизации в тяжелой промышленности [11]
21 июля 1936 г.
В соответствии с постановлением СНК СССР от 26 июня 1936 г. «О реорганизации дела стандартизации» [12] в связи с расширением работ по стандартизации ив целях установления должной ответственности за дело стандартизации приказываю:
1. Реорганизовать Комитет стандартизации НКТП в Бюро стандартизации, подчиненное непосредственно наркому тяжелой промышленности.
2. Список важнейших стандартов, разрабатываемых народными комиссариатами и утверждаемых Советом Народных Комиссаров Союза ССР, устанавливается СНК СССР. Остальные, имеющие общесоюзное значение стандарты на продукцию, изготовляемую тяжелой промышленностью, утверждаются мной и, по особо утвержденному мной списку, начальником Бюро стандартизации. Проекты общесоюзных стандартов, подлежащие утверждению СНК СССР или наркомом тяжелой промышленности, представлять через Бюро стандартизации.
3. Стандарты ограниченного применения главков НКТП, обязательные только для предприятий, входящих в систему данного главка, направлять после их утверждения начальником соответствующего главка в Бюро стандартизации для регистрации по единой системе нумерации.
4. Обязываю начальников главков НКТП под их личную ответственность:
а) при представлении на утверждение и регистрацию стандартов прилагать к ним план внедрения, а для важнейших стандартов — распределения производства стандартизуемой продукции по отдельным предприятиям, перечень технико-производственных мероприятий, связанных с введением данного стандарта, и показатели, характеризующие технико-производственный эффект от введения данного стандарта;
б) в декадный срок после опубликования настоящего приказа лично ознакомиться с состоянием работ по стандартизации и заводской нормализации и наметить практические мероприятия по укреплению этих работ как в главке, так и во входящих в его состав учреждениях, предприятиях и научно-исследовательских институтах. Существующие в системе тяжелой промышленности органы по стандартизации сохранить, а там, где нет таковых, выделить не менее одного работника по стандартизации в пределах установленных штатов;
в) обеспечить внедрение стандартов точно в сроки, установленные при утверждении стандартов17.
Заместитель наркома тяжелой промышленности
Рухимович
ЦГАНХ СССР, ф. 7297, on. 1, д. 154, лл. 76, 77. Подлинник.
№ 44 Из обзора Главного управления автотракторной промышленности Наркомтяжпрома СССР о выполнении заводами решений первой отраслевой конференции автотракторной промышленности18
20 сентября 1936 г.
Пересмотр норм выработки
Постановление отраслевой конференции о повышении норм выработки было утверждено НКТП, причем действующие на заводах нормы выработки были повышены в среднем на 27,5%. Пересмотр норм должен быть закончен к 15 апреля 1936 г. Заводы приступили к пересмотру норм выработки в феврале и закончили к 20 апреля.
Для проведения постановлений конференции по пересмотру норм выработки заводы должны были проделать большую подготовительную работу. Работа осуществлялась в основном силами комплексных бригад, руководство которыми лежало на начальнике цеха и в отделениях — на начальнике отделения. В состав бригад входили мастера, технологи, нормировщики и лучшие стахановцы соответствующего участка. В тех случаях, когда возникали сложные и трудные вопросы, связанные с изменением инструментов, ремонтом оборудования и т.д., к работе в комплексных бригадах привлекались инструментальщики, ремонтники и инструкторы.
В задачу комплексных бригад, кроме пересмотра норм, входили также пересмотр существующих организационно-технических условий и изменение их с учетом лучших образцов работы стахановцев, и разработка дальнейших организационно-технических мероприятий, проведение которых обеспечивало бы максимально возможную производительность на рабочем месте.
Опыт работы комплексных бригад показал, что комплексная работа по организации труда с разрешением технологических вопросов режимов работы оборудования, наладки и ремонта его, организации рабочего места и установлению стимулирующих систем оплаты труда вскрывает огромные резервы производительности и что этот метод обслуживания и руководства стахановским движением является наиболее правильным и эффективным.
К пересмотру норм выработки было привлечено значительное количество ИТР. Так, например, на ГАЗ было организовано 367 бригад, в которые входило 550 начальников отделений и мастеров, 120 технологов и 133 нормировщика. Количество привлеченных стахановцев к пересмотру норм по отдельным заводам характеризуется такими показателями: на ГАЗ — 931 человек, ЗИС —860, ЯЛЗ — 1145, ХТЗ — 681, ЧТЗ — 1384 человека.
Об объеме проведенной работы по пересмотру норм выработки на отдельных заводах можно судить на основании следующих данных [табл. 1].
Из приведенных данных видно, что в 1936 г. было пересмотрено 264 273 нормы из общего количества действовавших до пересмотра 292 390, т.е. 90,4%. По сравнению с объемом работы по пересмотру норм, имевших место в 1935 г., работа, проведенная в 1936 г., выше почти в 3 раза.
[ТАБЛИЦА 1]
Мастера, технологи и нормировщики совместно со стахановцами в производственных цехах проверяли на каждом рабочем месте машинное время, режим работы оборудования и режущего инструмента и ручные приемы работ. Одновременно они намечали организационно-технические мероприятия и размеры повышения норм выработки. Весьма показательно, что при проведении этой работы был намечен и проведен в жизнь ряд ценных организационно-технических мероприятий, выражающихся для отдельных заводов в таких показателях: ЗИС — 1400, ГАЗ — 1922, ЯАЗ — 700, ЧТЗ — 83.
При установлении новых норм машинное время принималось с учетом достижений лучших стахановцев, а ручные приемы — по среднему уровню производительности, достигнутому за предшествующие месяцы: декабрь, январь, февраль и март. Время на смену режущего инструмента включалось в норму лишь только в тех случаях, если эта работа не может быть проведена в обеденный перерыв, в перерыв между сменами, а также подготовительными сменами. Время на наладку и переналадку, потери на браке и простоях, время на получение нарядов, чертежей, указаний, а также уборку в норму не включалось. Прибавочное время на утомляемость в нормы включено лишь по особо тяжелым работам на ЗИС, на тяжелых и средних по тяжести работах — на ГАЗ. Начисление прибавочного времени на утомляемость, производимое на этих заводах, противоречит решениям отраслевой конференции и может быть оправдано лишь только в том случае, если отдых на этих работах обоснован и строго регламентирован.
Указанные заводы норму выработки установили из расчета полного использования рабочего времени в течение смены, т.е. 420 минут в смену. На поточных линиях нормы выработки установлены по каждому станку в отдельности, независимо от производительности остальных станков поточной линии, с тем, чтобы снять все возможное со станка. Обслуживание 2 — 3 станков поточной линии, работающей с неполной нагрузкой, объединялось одним рабочим с тем, чтобы рабочий, выполнив одну операцию на данном станке, переходил на другой станок, использовав, таким образом, все свое рабочее время в течение смены.
Во вспомогательных цехах пересмотр норм проводился в следующем порядке:
а) нормы выработки на работы, повторяемость которых была менее трех раз в месяц, не пересматривались; эти работы при их повторении рассматривались как новые работы, на которые каждый раз устанавливаются новые нормы выработки и расценки;
б) нормы выработки пересматривались, если работы повторялись более трех раз в месяц. Пересмотр этих норм производился на основании фактической выработки за предшествующее время и технического расчета. В тех случаях, где нормы выработки были определены методом расчета и имели резкие отклонения от фактических норм выработки, принимались нормы, полученные методом расчета. В тех же случаях, где норма выработки, полученная методом расчета, не имела резкого отклонения от фактической нормы выработки, нормы устанавливались на основании фактически достигнутого уровня производительности труда (на основании фактической выработки).
С развитием стахановского движения выявилась большая дробность норм, которая заключалась в том, что на изделия одного наименования, но имеющие незначительные отклонения в размерах (3—5—10 мм), устанавливались разные нормы выработки. Вследствие этого в инструментальном и ремонтном цехах каждого завода было больше 50 тыс. норм. Такое большое количество норм вызывало ряд затруднений в оперативной работе по нормированию и создавало недоразумения между рабочими и аппаратом по нормированию или администрацией цехов, приводило к излишней проверке норм и потере рабочего времени.
Вопрос об излишней дробности норм обсуждался на отраслевой конференции, где было решено, что во вспомогательных цехах на изделия, отличающиеся только по своим размерам, устанавливать разные нормы в тех случаях, если затрата времени на эти изделия, выполняемые в одних и тех же производственных условиях, выходит за пределы колебания ±10%.
После пересмотра норм выработки на таких работах сокращен ряд норм: по ЗИС сокращено 1376, по ХТЗ — 4122, по СТЗ — 1819, по ЧТЗ — 300, по ЗАТИ — 615, по ККАРЗ — 2657, по «Красному Октябрю» — 195, по ЛЕНКАРЗУ — 5472, по Трактородетали — 5154.
В результате проведенной проверки норм и внедрения организационно-технических мероприятий повышение норм выработки на отдельных заводах составляет [табл. 2].
[ТАБЛИЦА 2]
Как указано было выше, задание НКТП по повышению норм выработки составляет 27,5%, фактически повышение норм выработки по производственным работам составило в среднем 28,5% по всем работам с учетом подсобных 30.7%. [13] Стахановцы автотракторных заводов показывают все новые и новые образцы высокой производительности труда, перекрывая свои собственные рекорды. Годовщина стахановского движения (сентябрь) была ознаменована стахановцами новыми достижениями: тов. Бусыгин отштамповал 3 сентября 1657 коленчатых валов за смену, перекрыв известный рекорд тов. Фаустова в 1552 вала. Кузнец Краснов (ГАЗ) отштамповал на 8-тысячном молоте 866 ступиц при новой норме 504. Бригада сборщиков прессового цеха комсомольца Мориосова собрала за смену 562 кабины грузовой машины при норме 182 шт. Челябинский тракторный завод ознаменовал годовщину стахановского движения снятием с конвейера 120 тракторов при плане в 102 трактора. Стахановец инструментального цеха Здорик перевыполнил новую норму в 4 с лишним раза, инструментальщик Посечкип выполнил новую норму на 230%, шлифовщик Кошкин — на 350, Семенов — па 285% и т.п. Кузнец-стахановец ХТЗ тов. Фошии на 12-тысячном молоте отштамповал за смену 581 коленчатый вал (при норме в 278 валов), перекрыв свой прежний рекорд в 495 валов.
Повсеместно армия стахановцев берет новые высоты социалистической техники. Однако совершенно недопустимо было бы игнорировать и тот факт, что значительное количество рабочих не выполняет нормы выработки. Основными причинами, которые вызывают невыполнение норм выработки, являются значительные количества внутризаводских неполадок, слабая реализация организационно-технических мероприятий, намеченных при пересмотре норм выработки, низкая квалификация вновь принимаемых рабочих и слабое участие ИТР в помощи рабочим по освоению ими новых норм выработки. На этих вопросах руководство заводов должно сосредоточить свое внимание с тем, чтобы обеспечить необходимые условия как со стороны организационно-технической, так и равно [со стороны] повышения квалификации рабочих и проведения всех необходимых мероприятий в области устранения внутризаводских неполадок и прочее с тем, чтобы было достигнуто полностью освоение сменных норм выработки.
ЦГАНХ СССР, ф. 1622, п. 1, д. 58, лл. 20—26, 30—31. Копия.
№ 45 Из объяснительной записки отдела машиностроения Госплана СССР к итогам второй и к плану третьей пятилеток по машиностроению
Не ранее 30 января 1937 г. [14]
Машиностроительная промышленность досрочно выполнила задание пятилетнего плана по объему продукции. Валовая продукция машиностроения и металлообработки за годы второй пятилетки возрастает так (в млрд. руб., в неизменных ценах 1926/27 г.):
План выпуска автомобилей на 1937 г. установлен в 220 тыс. шт. вместо 200 тыс. шт. по второму пятилетнему плану; всего за пять лет будет выпущено 575,3 тыс. автомобилей вместо 571 тыс. шт. по пятилетнему плану. Производство товарных вагонов за пять лет составит 315 тыс. шт. вместо 301 тыс. шт. по пятилетнему плану. При этом вагоностроительная промышленность четырехосных большегрузных вагонов (из 43,5 физических вагона 86 тыс. шт. в двухосном счете — фактически двухосными является только 1 тыс. цистерн).
Производство тракторов за пять лет составляет 10,4 млн. л. с. вместо 9,3 млн. л.с. по второму пятилетнему плану. Выпуск тракторов в 1936—1937 гг. идет на уровне 2,6 млн. л. с. - выше задания второго пятилетнего плана на последний год пятилетки. Доля гусеничных тракторов (по мощности) составит в 1937 г. 86,7% всего выпуска вместо 74,4%, намеченных на этот год вторым пятилетним планом. Перевыполняется задание по выпуску специальных тракторов для пропашных культур, в 1936—1937 гг. выпуск их составляет 18—18,5 тыс. шт. в год при задании пятилетнего плана иа эти годы по 10 тыс. шт. Перевыполняется задание по комбайностроению (в тыс. шт.).
Производство тракторных плугов (лемешные в пересчете на однокорпусные) увеличивается со 180 тыс. шт. в 1932 г. до 657 тыс. шт. в 1937 г. (пятилетним планом предусмотрен выпуск в 1937 г. 470 тыс. шт.). Однако задание второго пятилетнего плана на пять лет недовыполняется: за 1933—1937 гг. будет выпущено 1,7 млн. шт. вместо 1,9 млн. по пятилетнему плану. Доля машин для технических культур в общей продукции сельскохозяйственного машиностроения, составлявшая в первом пятилетии 4%, составит в 1937 г. 13%, а в среднем за пятилетие — до 12,5%.
Перевыполняется задание второго пятилетнего плана по выпуску паровых и гидравлических турбин в 1937 г.— план на 1937 г. 2,2 млн. квт вместо 1,5 млн. квт по пятилетнему плану (задание по выпуску турбин на второе пятилетие будет выполнено, однако, лишь на 95%). Перевыполняется программа локомобилестроения: при задании пятилетнего плана выпустить за пятилетие 4,5 тыс. локомобилей будет выпущено более 5 тыс. шт. Однако значительно отстает от предъявляемых требований производство крупных локомобилей, необходимых для электростанций в районных центрах, промышленности строительных материалов, водоснабжения, железных дорог и т.д.
Производство станков, запроектированное пятилетним планом на 1937 г. в 40 тыс. шт., доводится в 1937 г. до 41 тыс. шт. по основным производителям; сверх того, станки выпускаются НКземом, промкооперацией и др. Значительно перевыполняется задание по освоению новых типов: задание, установленное пятилетним планом — освоить за пять лет до 200 типоразмеров, выполнено за четыре года. За пять лет будет выполнено около 360 типоразмеров.
Производство металлических изделий широкого потребления по тяжелой и местной промышленности доведено с 392,6 млн. руб. в 1932 г. до 1417 млн. руб. в 1936 г. и 1954 млн. руб. в 1937 г. при задании пятилетнего плана на 1937 г. в 1430 млн. руб. Промысловая кооперация увеличила выпуск металлических изделий широкого потребления с 225 млн. руб. в 1932 г. до 947 млн. руб. в 1936 г., в 1937 г. выпуск доводится до 1377 млн. руб. Выпуск велосипедов с 128 тыс. шт. в 1932 г. доведен до 557,5 тыс. шт. в 1936 г. и увеличивается в 1937 г. до 900 тыс. шт. (при задании пятилетнего плана на 1937 г. в 575 тыс. шт.). Более чем вдвое перевыполняется задание пятилетнего плана по выпуску фотографических аппаратов: производство их возросло с 12 тыс. шт. в 1932 г. до 268 тыс. шт. в 1936 г.; план 1937 г. — 298,5 тыс. шт. Производство патефонов увеличилось с 26 тыс. шт. в 1932 г. до 545 тыс. шт. в 1936 г. и до 1 млн. шт. в 1937 г., производство пластинок к ним — с 1,7 млн. шт. в 1932 г. до 22,2 млн. в 1936 г.; выпуск в 1937 г. доводится до 50 млн. шт.
Выполняя задания по общему объему выпуска, машиностроительная промышленность не обеспечила, однако, выполнения заданий по ряду производств, имеющих большое народнохозяйственное значение. Недовыполнена программа котлостроения и дизелестроения. Отстают от заданий пятилетнего плана локомотивостроение, пассажирское вагоностроение, речное судостроение, производство легковых автомобилей. Особенно отстает производство оборудования для текстильной промышленности. По плану 1937 г. должно быть выпущено 2500 приведенных ватеров (1950 физических) и 5870 ткацких станков (4200 физических) против предусмотренных заданием второго пятилетия на 1937 г. 6500 ватеров (приведенных) и 32 тыс. ткацких станков.
Вместе с тем необходимо отметить, что многие отрасли, выполняющие количественные задания, установленные для них вторым пятилетним планом, не обеспечивают предъявляемых народным хозяйством требований по ассортименту и качеству. Так, станкостроительная промышленность, перевыполнив количественное задание по общему выпуску станков и по количеству освоенных типоразмеров станков, далеко не полностью обеспечивает потребности народного хозяйства в крупных станках для транспортного машиностроения и для предприятий НКПС, в станках автоматах, в шлифовальных станках, обеспечивающих современную технологию производства, [в] токарных станках с высотой центров 300 мм и более, прецизионных станках для точных производств и т.д.
Несмотря на увеличение производства металлорежущих станков, огромный рост машиностроения СССР в годы второго пятилетия потребовал значительного ввоза станков из-за границы. Хотя доля импорта в обеспечении потребности в станках из года в год уменьшается, в 1936 г. было ввезено более 8 гыс. станков.
Не разрешена проблема обеспечения потребностей народного хозяйства в кузнечно-прессовом оборудовании. Современная технология в машиностроении означает внедрение горячей и холодной штамповки большего количества деталей. Между тем производство кузнечно-прессового оборудования в СССР совершенно недостаточно количественно (покрывает потребность в пределах лишь 20 — 25%) и совершенно неудовлетворительно по качеству. Так, при наличии в США до 3 тыс. типоразмеров кузнечно-прессового оборудования в СССР производится лишь около 180 типоразмеров. Не производятся мощные ковочные прессы, прессы-автоматы, изготовляются лишь в единичных экземплярах машины для холодной высадки и т.д. В результате недостаточности внутреннего производства импорт кузнечно-прессового оборудования был весьма значителен, достигнув в 1936 г. по прессам 9841 т на 21,9 млн. руб., по молотам — 762 т на 1,5 млн. руб. и по ножницам — 1474 т на 4,7 млн. руб.
Отмечая освоение машиностроением огромной номенклатуры новой продукции, следует одновременно указать, что уровень многих видов оборудования по конструкции и качеству еще значительно отстает от лучших заграничных образцов. Так, вес товарного вагона до сих пор на 20 — 30% выше, чем последние конструкции американских заводов; паровой экскаватор емкостью ковша 0,75 куб. м, вес 42 т, тогда как аналогичные экскаваторы, изготовляемые в США и Германии,— 32 т.
Коэффициент полезного действия наших насосов последних выпусков достигает 50—60%, в то время как американские имеют 75—80%. Компрессоры выпускаются нашими заводами на давление максимально 300 атм., тогда как заводы Италии, Германии и США выпускают компрессоры на давление свыше 1 тыс. атм.
В недостаточной мере удовлетворяются потребности народного хозяйства в насосах и компрессорах.
Производительность труда в машиностроении НКТП повысилась за второе пятилетие (считая 1937 г. по плану) в 2,5 раза, себестоимость снизилась на 48,4% (за счет внутрипроизводственных факторов).
При вложениях за годы второго пятилетия по машиностроительным главным управлениям НКТП в 5,3 млрд. руб. машиностроение ввело в эксплуатацию ряд заводов, в том числе крупнейшие Уральский и Ново-Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Челябинский тракторный завод, Ворошиловградский паровозный, Нижне-Тагильский вагоностроительный, и значительно обновило основные фонды существующих заводов. Уже на 1 января 1936 г. около пяти шестых всех производственных основных фондов машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности было сосредоточено на предприятиях, вновь построенных и целиком реконструированных за годы первой и второй пятилеток.
ЦГАНХ СССР, ф. 4372, on. 36, д. 176, лл. 1—4. Отпуск.
№ 46 Из объяснительной записки отдела горной и металлургической промышленности Госплана СССР к итогам второй и плану третьей пятилеток по черной металлургии
12 мая 1937 г. [15]
I. Итоги второй пятилетки
Производство
Черная металлургия заканчивает пятилетку как одна из самых передовых отраслей промышленности. Запроектированный на 1937 г. объем производства металла в целом превышает задание второго пятилетнего плана по стали на 18,5%, по прокату на 13,8% [табл. 1].
[ТАБЛИЦА 1]
[1] Опущены сведения о премировании работников азотной промышленности персональными машинами.
[2] Датируется по содержанию опущенной части документа.
[3] Опущены сведения о введении прогрессивной оплаты труда в сельском хозяйстве.
[4] В числителе показана вся зарплата, в знаменателе без хлебной прибавки, взятой по плану.— Прим. документа
[5] В числителе показана вся зарплата, в знаменателе без хлебной прибавки, взятой по плану.— Прим. документа
[6] В числителе показана вся зарплата, в знаменателе без хлебной прибавки, взятой по плану.— Прим. документа
[7] В числителе показана вся зарплата, в знаменателе без хлебной прибавки, взятой по плану.— Прим. документа
[8] В числителе показана вся зарплата, в знаменателе без хлебной прибавки, взятой по плану.— Прим. документа
[9] Датируется по помете на документе.
[10] Опущены сведения о выполнении плана по натуральной продукции.
[11] Опущены пункты об организации аппарата Бюро по стандартизации.
[12] СЗ,1936, № 33, ст. 304.
[13] Опущены сведения о выполнении новых норм выработки в отдельных цехах заводов и отдельными рабочими.
[14] Датируется по содержанию.
[15] Датируется по помете на документе.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | Печать | |
|
|
|||||
