22. В понятие «социализм» в разных странах вкладывается разное содержание. Как вы сами относитесь к этому?
23. Что такое «развитой социализм»?
24. За 60 лет своего существования СССР добился больших успехов в экономической и социальной областях, в науке и культуре. С какими трудностями вам пришлось столкнуться, строя социализм?
25. В чем отличие советской демократии от демократии буржуазной?
26. Произошли ли у вас какие-либо перемены в области демократии после принятия новой Конституции?
27. Вы говорите, что общественная активность советских людей постоянно растет, хотя у нас на Западе утверждают обратное. Кто же прав?
28. Кому у вас предоставляется право избирать и быть избранным?
29. Кто и как в СССР обеспечивает и контролирует правильность проведения выборов?
30. Прошу пояснить, почему на выборах в Советы у вас выставляется только один кандидат?
31. Почему у вас одна партия? Совместим ли социализм с многопартийной системой?
32. Вы называете КПСС ядром политической системы советского общества. Как это понимать?
33. На Западе часто упрекают СССР в русификации входящих в его состав народов. А что вы сами думаете об этом?
34. Соблюдается ли в СССР право наций на самоопределение, если до сих пор ни одна республика не решилась заявить о своем выходе из состава СССР?
35. Как у вас сочетаются интересы отдельных республик и государства в целом?
36. Как вы сохраняете культуру малых наций и народностей?
37. Есть ли такое понятие — "коммунистическая мораль"?
38. Сколько в СССР газет и журналов? Кто их владелец? Какие из них издаются наибольшими тиражами?
39. Есть ли у вас свобода печати и как вы ее понимаете?
40. Существуют ли для советской печати какие-либо ограничения?
41. Бывают ли критические выступления в советской печати?
42. Кто может критиковать в СССР?
43. Может ли советский человек свободно выбирать профессию и место работы?
44. Говорят, у вас люди часто меняют место работы. Что заставляет их делать это?
45. У советских рабочих, я слышал, есть трудовые книжки, без которых на работу не принимают. Это специальная система досье на людей или они приносят какую-то пользу работнику?
46. Каковы взаимоотношения государства и профсоюзов в вашей стране?
47. Чем отличаются советские профсоюзы от западных?
48. Почему в СССР запрещены забастовки?
49. Есть ли в Советском Союзе законы, ограничивающие права профсоюзов?
50. Вы утверждаете, что у вас все могут участвовать в управлении. Если все управляют, кто же тогда работает?
51. Какая тенденция преобладает н СССР — централизация власти или, напротив, ее децентрализация?
52. Может ли гражданин СССР обратиться в суд с иском к органам власти, к администрации? Каковы правила обращения в суд и сколько это стоит?
53. Огражден ли советский суд от государственного и партийного давления, в частности, при решении судьбы человека?
54. Могут ли ваши органы охраны порядка вторгаться в личную жизнь граждан, нарушать неприкосновенность жилища, тайну переписки и т. д.?
55. Как я слышал, состав суда у вас малочислен, вердикта присяжных нет. Не означает ли это предрешенности судебных приговоров, ущемления прав подсудимого?
56. У вас провозглашена свобода совести, но, как я слышал, в СССР преследуют верующих. Как это совместить?
22. «В понятие «социализм» в разных странах вкладывается разное содержание. Как вы сами относитесь к этому?»
— Все зависит от того, о каких разночтениях идет речь. О различиях, вызванных национальными особенностями каждой страны, но не нарушающих основные принципы социализма, или как раз об отказе от последних. Первые мы рассматриваем как явление закономерное и необходимое, вторые мы отвергаем. Социализм — это общественный строй, исключающий эксплуатацию человека человеком, планомерно развивающийся в интересах всех членов общества и повышения благосостояния народа. Экономическую основу строя представляет общественная собственность на средства производства, политическую — власть трудящихся при руководящей роли рабочего класса во главе с марксистско-ленинской партией. Эти основные принципы позволяют учитывать любые национальные особенности. Не соблюдать их значит исказить суть социализма. Попыток такого рода, к сожалению, более чем достаточно. Противникам нового общества весьма выгодно называть одним словом — социализм — самые разнородные явления, включая и те, которые по существу не имеют к социализму никакого отношения. Это им нужно для того, чтобы дискредитировать в глазах народов саму идею социализма.
Меню | В начало
23. «Что такое «развитой социализм»?»
— С одной стороны, это важная концепция теории марсизма-ленинизма, разработанная коллективными усилиями КПСС, коммунистических и рабочих партий братских социалистических стран. С другой — это характеристика той ступени становления социализма, которая уже достигнута в Советском Союзе и строительство которой продолжается в ряде других стран.
Впервые вопрос о возможных ступенях развития социализма поставил Ленин. Он сделал вывод, что в своем движении к коммунизму социалистическое общество будет проходить ряд этапов. Ленин считал (и опыт нашей страны подтверждает это), что создание «развитого социалистического общества», «законченного социализма», «полного социализма», «цельного социализма» станет возможным лишь после укрепления и упрочения победившего социализма. Первым после победы социалистической революции 1917 года стал переходный этап от капитализма к социализму. Во второй половине 30-х годов в Советском Союзе было в основном построено социалистическое общество. В 1959 году КПСС сделала вывод о том, что социализм в нашей стране одержал полную и окончательную победу — ликвидированы были не только внутренние, но и внешние источники опасности реставрации капитализма. С этого момента и начинается становление у нас зрелого, или развитого, социалистического общества. Вывод о том, что такое общество в СССР построено, впервые был сделан партией в 1967 году — в дни 50-летнего юбилея социалистической революции 1917 года. Теоретически было обосновано, что развитой социализм—это необходимая, закономерная и исторически длительная стадия общественного развития.
В отличие от начальных ступеней, развитой социализм функционирует на собственной, социалистической основе. При этом в развитом социалистическом обществе экономические и иные законы социализма получают полный простор для своего действия, преимущества социалистического образа жизни, его гуманная сущность раскрываются и реализуются в наибольшей степени. Развитое социалистическое общество характеризуется не только высокой зрелостью общественной системы в целом и всех ее сторон экономической, социальной, политической и духовной, но и все более соразмерным развитием этих сторон, их все более оптимальным взаимодействием. Развитому социализму присущ ряд характерных черт. Это общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет народное благосостояние. Это общество, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, фактического равенства всех населяющих страну наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей — советский народ. Это общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех. Именно на этом этапе развития социалистического общества создаются предпосылки, подготавливаются условия для постепенного перерастания его в бесклассовое, коммунистическое общество.
Меню | В начало
24. «За 60 лет своего существования СССР добился больших успехов в экономической и социальной областях, в науке и культуре. С какими трудностями вам пришлось столкнуться, строя социализм?»
— Трудностей у нас было немало. Во-первых, окружающий капиталистический мир, пытавшийся задушить молодую социалистическую республику, отнял у нас много лет на войны, навязанные нам извне, и на восстановление разрушенного. На это ушло 20 лет из 65, прошедших после революции 1917 года.
Иностранная интервенция 14 государств, последовавшая сразу же после социалистической революции, и контрреволюция, которую снабжали оружием и деньгами главные капиталистические страны, стоили нам 8 миллионов жизней и нанесли огромный ущерб — 50 миллиардов рублей. В ряде республик Советская власть была свергнута с помощью немецких, английских и других иностранных войск — в Эстонии (1918 г.), на Украине (1918 г.), в Закаспии (1918 г.), в Литве (1919 г.), в Латвии (1919 г.).На Украине и в Закаспии она была восстановлена год спустя, в прибалтийских республиках лишь в 1940 году.
Агрессия гитлеровской Германии оказалась самой тяжкой в истории нашей страны. СССР потерял 20 млн. жизней, 25 млн. человек остались без крова, 1 710 городов и 70 тысяч деревень были разрушены и сожжены. В целом материальный ущерб, нанесенный Советскому Союзу, составил 2 569 миллиардов рублей. Наша страна потеряла почти треть национального богатства. Разумеется, все это сдерживало наше развитие, отвлекало советский народ от выполнения главной задачи построения нового общества, улучшения жизни людей.
Во-вторых, крайне низкий уровень развития, с которого мы начинали. США или Англия в экономическом отношении опережали царскую Россию на 50 — 100 лет. Можно сказать, что в мирном соревновании двух социальных систем Запад имел внушительную фору. И это отставание СССР пришлось наверстывать в самые сжатые сроки и рассчитывать только на свои возможности и ресурсы.
В-третьих, создавая принципиально новое общество, мы шли непроторенным путем. Учиться и перенимать чей-либо опыт мы не могли, потому что такого опыта просто не существовало. Как планировать производство всех отраслей в масштабе страны, чтобы не было ни экономических кризисов, ни безработицы? Kакие формы государственности создавать и развивать для больших и малых народов страны, чтобы это отвечало их коренным интересам и способствовало их социалистическому развитию? По какому пути развивать сельское хозяйство, состоявшее из мелких крестьянских хозяйств, с трудом сводивших концы с концами? Таких вопросов вставало множество, все они были неотложны, все приходилось решать без промедления. Разумеется, этот неизведанный путь не обошелся без ошибок и неудачных экспериментов. На ошибках учились, накапливали собственный опыт. В-четвертых, враждебное окружение приносило нашему народу не только войны и разрушения. Капиталистические страны отказывались признавать Советское государство, объявляли торговые и прочие бойкоты против нас, пытались вмешиваться в наши внутренние дела, вынуждали Советский Союз тратить немалые средства на оборону, отрывать их от своей главной цели — повышения народного благосостояния. Гонка вооружений, развязанная после 1945 года Соединенными Штатами, преследует не только чисто военные замыслы. Гонкой вооружений — и об этом довольно откровенно и не раз говорили высокопоставленные деятели Вашингтона — хотели бы истощить Советский Союз, отвлечь его материальные ресурсы от социалистического мирного строительства, ограничить его возможности решать свои социально-экономические задачи.
Меню | В начало
25. «В чем отличие советской демократии от демократии буржуазной?»
— В классовом содержании, в уровне развития демократии, в степени участия народных масс в управлении делами общества. Все, в конечном счете, зависит от того, в чьих руках находятся средства производства. Кто ими владеет, тот, как говорится, и заказывает музыку, то есть определяет характер демократии. В обществе экономического неравенства не может быть и равной для всех демократии.
Знаток буржуазного общества Федор Достоевский писал: «Что такое Liberty? Свобода. — Какова свобода? — Одинаковая свобода всем делать все, что угодно, в пределах закона. Когда можно делать все, что угодно? Когда имеешь миллион. Дает ли свобода каждому по миллиону? Нет. Что такое человек без миллиона? Человек без миллиона есть не тот, который делает все, что угодно, а тот, с которым делают все, что угодно». Советская демократия, действующая в условиях социалистического общества, где нет эксплуататорских классов, дает возможность каждому человеку принимать самое активное участие в управлении делами общества и государства, в выработке решений, в контроле за их исполнением. В социалистическом обществе, писал на заре Советской власти В. И. Ленин, "...впервые в истории цивилизованных обществ масса населения поднимается до самостоятельного участия не только в голосованиях и выборах, но и в повседневном управлении". Наши Советы народных депутатов отражают в своем составе социальную структуру советского общества. В Верховном Совете СССР, например, рабочие и колхозники занимают более половины мест, в местных Советах — около 70 процентов. Школой управления, школой социалистического хозяйствования были и остаются советские профсоюзы. Они открывают перед трудящимися для участия в управлении производством самые широкие возможности. Одна из них — постоянно действующие производственные совещания (ПДПС). Это выборный совещательный орган из числа наиболее квалифицированных и опытных работников, наделенный правом вырабатывать для администрации свои рекомендации и предложения по производственным вопросам. В стране насчитывается свыше 142 тыс. ПДПС. В их составе более 6 млн. человек, из которых свыше 63 процентов — рабочие. Ежегодно члены ПДПС вносят почти 2,5 млн. предложений и рекомендаций по улучшению хозяйственной деятельности. Активно участвуют в решении производственных вопросов на предприятиях и организации Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, научно-технических обществ, членами которых являются около 22 млн. энтузиастов.
Совсем другое положение в странах Запада. В конгрессе США, например, практически нет рабочих, фермеров, а женщин и негров можно пересчитать по пальцам. Сенат сами американцы называют «клубом миллионеров». Из 500 депутатов бундестага ФРГ рабочих столько, что их можно усадить на одном диванчике. Примерно такая же картина и в других капиталистических странах Запада. Самые элементарные права — такие, как право на труд, даже само право на жизнь, трудящиеся в капиталистическом мире вынуждены защищать, прибегая к забастовкам, демонстрациям протеста. Чем порою кончаются эти протесты, мир хорошо знает. Конечно, по сравнению с Чили, ЮАР, Сальвадором, Гаити и др. такие государства, как Великобритания или Италия, выглядят демократиями. Однако и здесь уровень свободы не был подарен трудящимся правящими классами. Это — итог многолетней, уходящей в прошлые века борьбы рабочего класса за свои права, борьбы, которая не утихает, а растет. Буржуазная демократия издавна кичится свободой слова. Но ведь свобода слова не самоцель. Она, разумеется, важный элемент, но всего лишь элемент подлинной демократии. Она не может подменить подлинную демократию. Как ни протестуют, например, люди в Голландии, Италии или в Англии, сотни тысяч пустующих годами квартир так и пустуют, а бездомные по-прежнему остаются бездомными. Не потому ли трудящиеся на Западе вынуждены устраивать забастовки, что не могут добиться удовлетворения своих справедливых требований спокойным, деловым, подлинно демократическим путем? Демократия — равенство в управлении общественными делами. При капитализме это равенство в лучшем случае формально, так как различное положение человека в обществе (главный критерий при этом — богатство, деньги) предопределяет и различный вес каждого в управлении. Главное отличие советской демократии от буржуазной в том, что первая — демократия дела (конституционные права граждан у нас шире и они гарантируются), вторая — демократия слов (права в урезанном виде провозглашены, но не гарантированы).
Меню | В начало
26. «Произошли ли у вас какие-либо перемены в области демократии после принятия новой Конституции?»
— Конституция СССР 1977 года расширила круг прав и свобод, гарантированных каждому советскому гражданину. Это – право на жилище. Это – право на выбор профессии по призванию, право на охрану здоровья. Это – обязательное всеобщее среднее образование. Это повышение роли трудовых коллективов. За ними конституционно закреплено право участвовать в решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта рабочих и служащих и т.д. Наконец, это – новые возрастные рамки для избрания в высшие органы государственной власти. Теперь каждый советский гражданин имеет право быть избранным в Верховный Совет СССР с 21 года (прежде – с 23 лет), в Верховные Советы союзных республик – с 18 лет (прежде с 21 года). Все эти перемены, естественно, требуют обновления советского законодательства. В настоящее время многие наши законы приводятся в соответствии с новой Конституцией СССР. Продолжается, например, процесс расширения прав и полномочий местных Советов. На своей территории они более активно координируют и контролируют работу предприятий и организаций, которые им прямо не подчиняются. На ХХVI съезде КПСС приветствовалась именно такая направленность в деятельности местных Советов.
Меню | В начало
27. «Вы говорите, что общественная активность советских людей постоянно растет, хотя у нас на Западе утверждают обратное. Кто же прав?»
— Судите сами. Шесть из каждых десяти молодых рабочих на вопрос: «Что, по-вашему, значит — хорошо жить?» — ответили: «Иметь интересную работу, приносящую пользу людям». Советские социологи провели серьезное исследование на 16 крупных предприятиях страны. Результаты этих исследований говорят, что социализм обеспечивает единство коренных интересов общества и личности. Для 59 процентов опрошенных молодых рабочих самое важное в труде — его польза обществу. Для 38,5 процента рабочих желание хорошо трудиться побуждается ответственностью перед коллективом, для 36,1 процента — возможностью принести больше пользы обществу. Лишь 14,9 процента опрошенных считают, что в этом проявляется стремление к личному благополучию.
Вопросами общественной активности советских людей несколько лет назад заинтересовался английский ученый Р. Хилл. Свои социологические исследования он провел в Молдавии. В результате Р. Хилл пришел к выводу, что общий уровень гражданской сознательности в Советском Союзе постоянно повышается, что советская система вообще не является «закрытой». А по словам западногерманского исследователя В. Текенберга, утверждениям о «тотальной апатии и отчужденности» рабочих в СССР противоречат, например, такие факты, как высокий процент их участия в выборах, их многочисленные письма, ежедневно поступающие в редакции советских газет и журналов. Кстати, отметим, что авторы этих писем не только вскрывают еще встречающиеся в нашей жизни недостатки и упущения, но и предлагают пути их исправления. Разве это пассивность?
Пожалуй, один из наиболее ярких показателей общественной активности советских людей — их участие в работе Фонда мира. Ежегодно их добровольные вклады в этот фонд составляют суммы в сотни тысяч и миллионы рублей. Как мы уже говорили, советские люди считают своим долгом поддерживать движение сторонников мира и борцов за разоружение не только морально, но и материально — средствами из своих личных сбережений и отчислениями из своей зарплаты. Разве это можно назвать политической или социальной пассивностью?
Итак, при социализме интересы общества и личности совпадают. Однако стремление общества к увеличению материальных благ — это лишь предпосылка решения главной задачи: создания условий для всестороннего развития человека. Поэтому так много внимания у нас уделяется повышению культурного уровня людей, их нравственному воспитанию. Это, в свою очередь, предполагает встречный процесс — усиление заботы граждан об общественном благе, о возрастании общественного потенциала. Вот почему у нас есть все основания считать, что общественная активность советских людей постоянно растет.
Меню | В начало
28. «Кому у вас предоставляется право избирать и быть избранным?»
— Советская Конституция наделяет правом участия в выборах и свободного выражения своей воли каждого гражданина страны, начиная с 18-летнего возраста. Осуществлению этого права не может помешать ничто - ни расовая или национальная принадлежность, ни уровень образования, ни материальное положение, ни род занятий в прошлом или настоящем, ни то, исповедует ли человек какую-либо религию или не исповедует никакой.
Это право граждан строго охраняется законом. Закон устанавливает, что жалоба на отказ внести фамилию человека в списки избирателей рассматривается народным судом не позже чем через три дня; решение же суда подлежит исполнению немедленно. Списки избирателей составляются по месту постоянного жительства граждан. При этом, не имеет значения находится ли человек в другом городе в гостях или в служебной командировке. Перед каждыми выборами списки составляются заново, чтобы полнее учесть все возможные перемены. В списках избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес. Никаких заявлений о включении в списки, как это практикуется в ряде стран, советские граждане не делают. Учет избирателей возложен на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов. Им помогают активисты-общественники от предприятий и организаций, расположенных в данном городе или селе. Они уточняют списки, обходя квартиры избирателей, выясняют, кто в день выборов будет в отъезде, кто по состоянию здоровья не сможет выйти из дома (такому человеку избирательную урну привозят на квартиру). Избирательные участки создаются также на больших железнодорожных станциях и в портах, в больницах и домах отдыха, в воинских частях и на судах, находящихся в плавании. Словом, где бы ни находился в день выборов человек, он имеет практическую возможность использовать свое право голоса. Право быть избранным в органы власти гражданин также получает в 18 лет. Конституция делает исключение только для Верховного Совета СССР: его депута том можно стать в 21 год.
В отличие от многих стран, где для избрания в органы власти или занятия некоторых государственных должностей нужно быть гражданином данного государства в течение определенного времени, в СССР любой человек независимо от времени приобретения гражданства имеет равные с остальными права, включая право быть избранным в Верховный Совет. Иными словами, человек, бывший вчера иностранцем, получив советское гражданство, в результате следующих же выборов может стать членом парламента. Законодательство не устанавливает никаких ограничений при реализации прав гражданина быть избранным в органы власти. В то же время никто не имеет права выдвигать свою кандидатуру сам. Таким правом наделены только партийные и общественные организации, общие собрания коллективов заводов, фабрик, колхозов, учреждений, воинских частей. А на собраниях предлагаться (или отводиться) кандидатуры могут как общественными организациями, так отдельными гражданами. В конечном же счете все решают избиратели. Кто же лишается права избирать и быть избранным? Конституция СССР устанавливает лишь одно ограничение: для лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными. Никаких других ограничений избирательного права советское законодательство не предусматривает.
Меню | В начало
29. «Кто и как в СССР обеспечивает и контролирует правильность проведения выборов?»
— Порядок проведения выборов, голосования и подсчета голосов, все связанные с избирательными кампаниями вопросы детально оговорены советским законодательством. Он прост, удобен и понятен избирателям, делает невозможными подтасовку результатов выборов, какое-либо давление на свободное изъявление воли избирателей, невыполнение записанных в Конституции принципов всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В СССР нет постоянного аппарата для проведения избирательных кампаний. Перед каждыми выборами образуются избирательные комиссии. В их состав вы двигаются партийные и беспартийные представители заводов и фабрик, сельскохозяйственных артелей и кооперативов, воинских частей, общественных организаций и т.д. Таким образом, комиссии — это организации народа. Они прежде всего ответственны за организацию и порядок на выборах, за правильность их проведения. Центральная комиссия контролирует единообразие соблюдения законодательства о выборах на всей территории страны. Она распределяет денежные средства, выделенные государством на избирательную кампанию, проверяет, как комиссии на местах обеспечены помещениями, транспортом, связью и т. д. Для выборов в Совет Национальностей образуются специальные комиссии, главная задача которых — обеспечить правильность избрания депутатов в эту палату советского от каждой союзной и автономной республики, автономных областей и округов с установленной для них Конституцией равной нормой представительства. Окружные избирательные комиссии регистрируют кандидатов в депутаты от своего округа, контролируют деятельность участковых избирательных комиссий и по их протоколам подсчитывают результаты голосования. Участковые избирательные комиссии непосредственно организуют голосование и подсчитывают голоса избирателей. При опечатывании избирательных урн перед голосованием и при их вскрытии по его окончании должны присутствовать все члены участковой избирательной комиссии. Машины для голосования и СССР не применяются, голоса подсчитываются непосредственно членами комиссий. На всех этапах выборов могут присутствовать представители предприятий и общественных организаций, органов печати, радио, телевидения. Протоколы о результатах голосования представляются в окружные и затем в центральную комиссии.
В 1979 году состоялись очередные выборы в Верховный Совет СССР. В составе 174 547 избирательных комиссий по всей стране было более 1 млн. 600 тыс. членов. Среди них свыше 50 процентов составляли рабочие и крестьяне, 48 — женщины, 34 — молодежь в возрасте до 30 лет, 55 процентов — беспартийные. Таким образом, организуют и контролируют проведение выборов сами избиратели, представители на родных масс, всех социальных групп населения. Никакой другой формы контроля за проведением выбором в СССР нет.
Меню | В начало
30. «Прошу пояснить, почему на выборах в Советы у вас выставляется только один кандидат?»
— Это не требование закона (он не ограничивает числа баллотирующихся кандидатов), а сложившаяся традиция. Отметим, что и в буржуазных государствах oт каждой партии в избирательном округе обычно баллотируются не два и не три, а всего лишь один кандидат. Общее количество кандидатов на каждое депутатское место там, как правило, соответствует количеству партий, принимающих участие в выборах. У нас же одна партия — Коммунистическая, и если она выставляет своего кандидата, то тоже одного на место. Нам могут возразить, что в капиталистических странах баллотируются и независимые кандидаты. Это верно. Но и y нас есть независимые кандидаты, хотя мы их так не называем. И у нас кандидат в депутаты вовсе не обязательно должен быть членом партии. Кандидаты выдвигаются и от беспартийных граждан. Обычно в ходе предвыборной кампании между представителями Коммунистической партии, профсоюзов, комсомола, многочисленных общественных организаций достигается согласие, по какому избирательному округу и от кого будут баллотироваться кандидаты. Заметим также, что в результате такой договоренности коммунисты непременно поддерживают беспартийного кандидата. Приведем пример: в результате выборов в местные Советы в 1982 году было избрано 2 288 885 депутатов, среди которых членов Коммунистической партии было 980 646, или 42,8 процента.
Меню | В начало
31. «Почему у вас одна партия? Совместим ли социализм с многопартийной системой?»
- То, что в Советском Союзе есть лишь одна политическая партия — Коммунистическая, объясняется конкретными историческими условиями. До Октябрьской революции в России было несколько политических партий. Одни из них открыто поддерживали царизм, другие проводили реформистскую политику. И только одна партия — коммунистов - ставила своей целью коренное революционное переустройство общества путем уничтожения неравенства экономического, социального, политического и т.д. Программа коммунистов отвечала интересам подавляющего большинства народа. Коммунисты представляли интересы прежде всего рабочего класса. Были и другие демократические силы, отражавшие, в частности, взгляды части крестьянства. Так, довольно влиятельной силой была партия социалистов-революционеров (эсеры). Коммунисты не только не отказывались от совместных действий с эсерами, но и считали необходимым вступить с ними в союз.
И после победы Октябрьской революции Коммунистическая партия проявила готовность продолжать этот союз. Несмотря на то что она располагала абсолютным большинством в избранном II Всероссийским съездом Советов высшем органе государственной власти — Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете (среди его членов было 62 коммуниста, 29 левых эсеров и 10 представителей еще трех партий) и потому имела право на создание однопартийного кабинета, она предложила левым эсерам принять участие в формировании правительства. Под давлением рядовых членов партии, многие из которых склонны были примкнуть к большевикам, лидеры левых эсеров ответили согласием на это предложение, заявив, что «обязуются проводить советскую политику». В правительство вошло семь их представителей. Однако вскоре обнаружилось, что эсеры не собирались сотрудничать с коммунистами в осуществлении программы социалистических преобразований. Уже в марте 1918 года они по собственной инициативе вышли из коалиционного правительства, а затем, в июле того же года, подняли в Москве вооруженный мятеж против Советской власти.
Мелкобуржуазные партии не были «разогнаны», как утверждают некоторые западные историки. Они сошли с политической арены, скомпрометировав себя перед народом. Сам ход исторических событий вынудил коммунистов взять на себя ответственность за судьбы страны.
Однопартийность совсем не обязательный признак социалистического общества. В ряде стран социализма, например в Болгарии, ГДР и других, функционируют многопартийные системы в рамках народного фронта, который объединяет в каждой стране демократические партии и общественные организации, выступающие за строительство социализма. Многопартийные системы социалистических стран отличает от буржуазной многопартийности то, что в них ведущая роль принадлежит коммунистическим и рабочим партиям.
Меню | В начало
32. "Вы называете КПСС ядром политической системы советского общества. Как это понимать?"
- Вот уже седьмое десятилетие вся история нашей страны неотделима от деятельности КПСС. Под ее руководством была совершена Великая Октябрьская социалистическая революция, создано многонациональное государство, одержана победа над нацистской Германией, построено развитое социалистическое общество. КПСС - правящая партия в стране. Она выступает как политический вождь народа, определяет направления развития общества, осуществляет идейное руковоство всей созидательной деятельностью советских людей. Намечая перспективу развития общества, партия не только выдвигает новые задачи и планы решения узловых проблем его экономической, социальной и духовной жизни и выносит их на всенародное обсуждение. Она же организует выполнение народно-хозяйственных планов, утвержденных высшим opraном власти в стране - Верховным Советом СССР. Партия не пользуется какими-либо неограниченными правами. Все ее организации действуют в рамках Конституции СССР. Статья 6 Основного Закона специально оговаривает такое положение. В КПСС сегодня 17,8 млн. членов. Они работают практически на всех предприятиях, во всех учреждениях, во всех Советах и общественных организациях. Через коммунистов, используя метод убеждения — главный метод партийного руководства, партия pазъясняет смысл своей политики, ведет народ за собой. Вот почему мы говорим, что КПСС — ядро политической системы советского общества.
Меню | В начало
33. «На Западе часто упрекают СССР в русификации входящих в его состав народов. А что вы сами думаете об этом?»
— Мы думаем, что такие упреки безосновательны. Если бы в СССР действительно проводили политику русификации нерусских народов, то зачем же мы за годы Советской власти:
— создали 48 письменностей для народов и народностей, не имевших ее прежде?
— обучаем детей в школе на родном языке? Больше того, обучение детей на родном языке сделали конституционным правом (статья 45 Конституции СССР)?
— не провозгласили русский язык государственным языком СССР? Наоборот, Конституция СССР (статья 159) предусматривает, что судопроизводство в стране, например, ведется «на языке союзной или автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности».
Почему советские писатели творят сегодня на 77 языках народов СССР, а всего полвека назад литература существовала лишь на 14? Почему и Советское государство, и наша творческая интеллигенция рассматривают этот факт как серьезное достижение в социальном и культурном развитии? Почему так много книг переводится на языки народов союзных и автономных республик? Почему растет общий тираж книг и периодики на национальных языках?
Почему на советских казначейских билетах их достоинство в рублях указывается на 15 языках — по числу союзных республик? Почему на британском фунте стерлингов нет, например, надписи на валлийском языке? Почему, скажем, Государственный институт театрального искусства в Москве (ГИТИС) имеет национальные студии, где молодежь учится на национальных языках, т.к. по существу здесь готовятся целые труппы будущих театров, которые по завершении учебы становятся ядрами новых национальных театров? Можно задать очень много этих «почему?». Тем, кто нас упрекает в «русификации», мы говорим: приезжайте в СССР и посмотрите своими глазами, как живут и как развивают свою национальную культуру советские народы. Ну, а как же все-таки с русским языком? Русский язык в СССР служит средством межнационального общения. На каком же еще языке удобнее общаться многочисленным народам нашей страны — эстонцу с узбеком, грузину с якутом, молдаванину с карелом и т. д.? Импортировать английский? Или на языке самого крупного по численности народа в стране? В СССР развито двуязычие. Узбеки или грузины владеют родным и русским языками, а миллионы русских, проживающих за пределами своей республики, свободно говорят на другом национальном языке.
Меню | В начало
34. «Соблюдается ли в СССР право наций на самоопределение, если до сих пор ни одна республика не решилась заявить о своем выходе из состава СССР?»
— Конечно, соблюдается. Национальный вопрос - в том виде, в каком он достался нам от старого общества, решался на основе именно этого права. Когда 6 декабря 1917 года финляндский парламент проголосовал за декларацию об объявлении Финляндии самостоятельным государством, Советская республика без промедления признала независимость этой страны. Именно в силу права наций на самоопределение молодые советские республики выбрали из всех возможных вариантов для объединения Союз — такую форму объединения, в которой все ее участники равны и сохраняют за собой право свободного выхода из Союза (Конституция СССР, статья 72). - И все-таки не выходят! — скажете вы. Действительно, не выходят. Это объясняется серьезными историческими, политическими и экономическими причинами. История убедительно показала: если действовать поодиночке, порознь, то республикам было бы труднее противостоять враждебному окружающему миру. Вспомним факты истории. Февраль 1918 года: немецкие войска захватили Эстонию и свергли Советскую власть. Весна 1918 года: та же участь постигла Украину. Лето 1918 года: с помощью английских войск свергнута Советская власть в Закаспии. Июль 1918 года: падение Советской власти в Баку в результате интервенции иностранных войск. Август 1919 года: свержение Советской власти в Литве с помощью германских и белопольских войск. Январь 1920 года: захват всей территории Советской Латвии немецкими и белопольскими войсками. Разумеется, все это многому научило молодые советские республики и ускорило их добровольное объединение. В годы второй мировой войны Союз республик выдержал суровое испытание, отразив беспрецедентное по своим масштабам нашествие нацистской Германии и ее союзников. Вероятно, нет нужды доказывать, что в развитии промышленности и сельского хозяйства, в преодолении вековой отсталости объединение усилий имело значительные преимущества. Республики помогали друг другу, особенно тем, кто начинал строить новое общество в условиях крайне низкого экономического и культурного развития. Общая экономика, общая история, общие цели лишь сблизили народы страны. Откуда же взяться стремлению разорвать эти узы, выйти из состава Союза, который стал гарантией военной безопасности, экономических и социальных достижений?
Меню | В начало
35. «Как у вас сочетаются интересы отдельных республик и государства в целом?»
— Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к прошлому. Уровень, с которого после октября 1917 года народы бывшей Российской империи начали свой путь к социализму, был далеко не одинаковым. Население некоторых из них вело полуфеодальный и даже кочевой образ жизни. Бедность была потрясающей. Люди не умели ни читать, ни писать. Не хватало врачей. Технические кадры отсутствовали полностью. Партия строила свою экономическую и социальную политику так, чтобы эти окраины страны смогли подняться до уровня развития ее центра и затем совместно решать новые, сложные задачи индустриального развития. Было решено перебазировать из промышленного центра и среднеазиатские и закавказские республики значительное число фабрик и заводов. Это укрепило экономику окраинных районов. В годы первых пятилеток расходы на капитальное строительство и социально-культурные нужды в ранее отсталых районах на 80-90 процентов покрывались за счет дотаций из общегосударственного бюджета. Такая национальная политика получила свое юридическое закрепление в Конституции СССР. Это позволило уже в законодательном порядке использовать преимущества единой плановой социалистической экономики в масштабах всей страны, рационально размещать производительные силы. За исторически очень короткий срок был достигнут высокий уровень хозяйственного и культурного развития республик, который позволил перейти к их взаимной помощи, к органичному сочетанию национальных и общесоюзных интересов. Это ускорило развитие каждой из них - и самой маленькой, и самой крупной. При совместном ведении дел, широкой кооперации и специализации общая выгода значительно превышает простую арифметическую сумму слагаемых усилий каждой республики, района, области. Ныне в СССР создан и продолжает развиваться единый народнохозяйственный комплекс — материальная основа тесного сотрудничества народов. В современных условиях партия держит курс на наращивание материального и духовного потенциала каждой pеспублики и вместе с тем его максимальное использование для гармоничного развития всей страны. На протяжении всей истории строительства нового общества в СССР новые города, промышленные комплексы, транспортные магистрали, электростанции и линии электропередачи, нефте- и газопроводы, оросительные каналы и многие другие объекты создавались и создаются трудом и разумом представителей многих национальностей. В сооружении Кременчугской ГЭС на Украине участвовали, например, свыше восьмисот предприятий 12 союзных республик. Ее строили представители 41 национальности. В создании Карагандинского металлургического завода принимали участие триста предприятий 11 республик. Братскую ГЭС воздвигали представители всех 15 республик. Байкало-Амурская железнодорожная магистраль сооружается молодежью более 40 национальностей.
Совместными усилиями народов СССР решаются ныне такие крупные общесоюзные народнохозяйственные задачи, как освоение топливно-энергетических и сырьевых богатств Сибири, Дальнего Востока и Севера, зоны Байкало-Амурской магистрали, развитие Нечерноземной зоны в европейской части страны и т. д.
Меню | В начало
36. «Как вы сохраняете культуру малых наций и народностей?»
— Сказать «сохраняем культуру» — будет, пожалуй, не совсем точно. Советская национальная политика в области культуры совсем не сводится к этому. С первых лет существования нашей страны задача ставилась совершенно по-иному. Речь шла о развитии культуры, о ее доступности самым широким массам. В беседе с Кларой Цеткин Ленин подчеркивал: «...Наши рабочие и крестьяне заслуживают чего-то большего, чем зрелищ. Они получили право на настоящее великое искусство». Не только русских рабочих и крестьян имел в виду основатель Советского государства. Мы не были бы ни коммунистами, ни демократами, если бы думали только об одной нации. Нет, Ленин имел в виду все народы — большие и малые, населявшие нашу страну от Балтики до Тихого океана.
Поэтому вопрос правильно сформулировать так: Как вы развили культуры малых наций и народностей? Во-первых, каждая нация и народность (если не считать действительно малые, насчитывающие всего несколько тысяч, а то и несколько сот человек) получила ту или иную форму государственности. В составе СССР 53 таких образования: союзные республики, автономные республики, автономные области и округа. Все жизненно важные вопросы, в том числе и вопросы культуры, местное население решает самостоятельно, с учетом своих традиций и национальных особенностей.
Во-вторых, культурная революция охватила все без исключения народы. Не все начинали развитие с одинакового уровня. Очень многие не имели даже своей письменности, ее приходилось создавать. Лишь после этого можно было приступать к ликвидации неграмотности. Однако культурная революция не означала только ликвидацию неграмотности. На протяжении 60 лет шло непрерывное освоение достижений мировой культуры в национальных республиках и областях. И как результат — появление у народов СССР своих первопроходцев, своих колумбов в литературе, в симфонической и оперной музыке, в живописи, в архитектуре. Причем эти колумбы сразу же проявили себя глубоко национальными художниками, принесшими в культуру своеобразие своих народов, по-новому взглянувшими на мир.
В-третьих, огромная помощь более развитых центральных районов отсталым в культурном и экономическом отношении окраинам. Помогали создавать и приумножать национальные кадры — техническую и творческую интеллигенцию. В Ленинграде, например, был создан специальный Институт народов Севера, где готовили в первую очередь учителей. Кстати, многие писатели малых народов — выпускники этого института. Московские театры отбирали талантливую молодежь в автономных республиках и готовили для них будущих актеров. На бывших окраинах строили вузы, типографии, музеи, киностудии, театры. Все это привело к развитию культуры малых наций и народностей.
Меню | В начало
37. «Есть ли такое понятие — «коммунистическая мораль»?»
— Отвечая на вопрос, существует ли коммунистическая мораль, Владимир Ильич Ленин говорил: «Конечно, да!»
Коммунистическое общество и его мораль строятся не на пустом месте. Ленин подчеркивал: «Коммунистом стать можно лишь тогда, когда обогатишь свою память знанием всех тех богатств, которые выработало человечество». Это полностью относится и к морали.
Коммунистическая мораль наследует лучшие человеческие качества и нравственные принципы прошлых поколений трудящихся — их трудолюбие, душевную доброту, честность, верность, скромность, взаимопомощь, товарищество, коллективизм, любовь к родине, интернационализм.
К основным принципам коммунистической морали мы относим:
- Добросовестный труд на благо общества: кто не работает, тот не ест.
- Заботу каждого о сохранении и умножении общественного богатства.
- Коллективизм и товарищескую взаимопомощь: каждый за всех, все за одного.
- Взаимное уважение между людьми: человек человеку — друг, товарищ и брат.
- Честность и правдивость, нравственную чистоту, простоту и скромность.
- Взаимное уважение в семье, заботу о воспитании детей.
- Непримиримость к несправедливости, тунеядству, нечестности, карьеризму, стяжательству.
- Нетерпимость к национальной и расовой неприязни, дружбу между народами.
Меню | В начало
38. «Сколько в СССР газет и журналов? Кто их владелец? Какие из них издаются наибольшими тиражами?»
— Сейчас в СССР более 8 тыс. газет и около 5,3 тыс. журналов и других периодических изданий. Разовый тираж всех газет превышает 170 млн. экземпляров, а годовой — 39 млрд. Годовой тираж журналов и других периодических изданий — более 3 млрд. 200 млн. экземпляров.
Самый большой тираж у профсоюзной газеты «Труд» — свыше 13 млн. экземпляров. Центральный орган компартии страны — газета «Правда» — выходит тиражом 10 млн. 700 тыс. экземпляров. Свыше 10 млн. тираж молодежной газеты «Комсомольская правда». Газета «Известия», которую издает Президиум Верховного Совета СССР, имеет тираж 7 млн. экземпляров, а «Пионерская правда» — газета для детей школьного возраста — свыше 8 млн. экземпляров. Газеты, журналы и другие периодические издания в СССР выпускаются различными государственными, партийными организациями, комсомолом, профсоюзами и другими общественными организациями. Во всех союзных и автономных республиках, округах, краях и областях они выходят на языках народов, которые там живут. Крупные предприятия, научные учреждения, высшие учебные заведения, как правило, имеют свои многотиражные газеты. Широк круг литературно-художественных и общественно-политических журналов, альманахов, журналов по искусству, издаваемых творческими союзами — писателями, художниками, композиторами, архитекторами, кинематографистами. Такие журналы выходят во всех союзных республиках, во многих краях и областях. Обширна научная периодика — журналы, вестники, бюллетени, научные записки, издаваемые Академией наук СССР, Академией медицинских наук, Всесоюзной сельскохозяйственной академией, академиями союзных республик и крупными научными учреждениями, институтами, университетами. Частных изданий в Советском Союзе нет.
Меню | В начало
39. «Есть ли у вас свобода печати и как вы ее понимаете?»
— Свобода печати гарантирована Конституцией СССР. Понимаем мы ее прежде всего как отсутствие материальной зависимости газет и журналов от частных владельцев, которые определяют политическое лицо западной прессы, скупают, открывают или закрывают журналы и газеты, преследуя главную цель прибыли. Мы против того, чтобы печать выражала точку зрения узкого круга промышленных и финансовых магнатов. Она должна принадлежать трудовому народу и выражать интересы трудового народа. Уже первая Советская Конституция (1918 г.) ликвидировала эту материальную зависимость. Она провозгласила: «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выражения своих мнений Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика уничтожает зависимость печати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса и крестьянской бедноты все технические и материальные средства к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений печати и обеспечивает их свободное распространение по всей стране».
Ни одна газета, ни один журнал в СССР не принадлежит частному владельцу. Все они выпускаются партийными организациями, советскими государственными ведомствами, профсоюзами, кооперативными и общественными организациями, творческими ассоциациями, научными и техническими обществами, церковью и т. д.
Вот, например, ведущие газеты страны, в скобках указаны их издатели: «Правда» (ЦК КПСС), «Известия» (Президиум Верховного Совета СССР), «Труд» (ВЦСПС), «Литературная газета» (Союз писателей СССР).
Меню | В начало
40. «Существуют ли для советской печати какие-либо ограничения?»
— Да, существуют. На страницах наших газет и журналов нельзя пропагандировать войну, призывать к расовой и национальной ненависти, проповедовать антисемитизм, оскорблять чувства верующих, публиковать порнографию, призывать к насилию и подрыву Советской власти, печатать непроверенные и не соответствующие действительному положению вещей материалы.
Мы расцениваем эти ограничения как разумные и необходимые, ничуть не принижающие, а, наоборот, подчеркивающие важность роли, которую печать играет в советском обществе. «Наша партия с большим доверием относится к многотысячному отряду советских журналистов, высоко ценит их нелегкий труд, сказано в Отчетном докладе ЦК партии XXVI съезду КПСС. — Каждую статью в газете или журнале ... надо рассматривать как серьезный разговор с людьми, которые ждут не только правдивого и оперативного изложения фактов, но и глубокого их анализа, серьезных обобщений».
Меню | В начало
41. «Бывают ли критические выступления в советской печати?»
— Примерно каждый четвертый материал, публикуемый в газетах, поднимает нерешенные проблемы, критикует министерства и ведомства за те или иные недостатки. Николай Грибачев, главный редактор журнала «Советский Союз», отвечая на вопрос американских журналистов: «Может ли советская печать критиковать правительственных лиц?», заметил, что лучше на него могли бы ответить некоторые советские министры: одним из них случалось под влиянием критики решительно пересматривать методы своей работы, а другим и вовсе сдавать дела.
Советская печать практикует многие формы выражения общественного мнения, которые в западной прессе не применяются. Например, так называемые «общественные рейды». К ним особенно часто прибегает местная пресса. Это означает, что газета приглашает своих читателей и нештатных авторов (от рабочего до ученого) изучить ту или иную проблему, предложить пути ее разрешения. Материалы рейдов, как правило, вызывают оживленные отклики. По их итогам местные власти принимают практические постановления. Многие газеты имеют нештатные отделы, которые значительно расширяют возможности редакций. Так, в газете «Звезда Алтая» нештатные отделы — молодежный и охраны природы — уже немало лет готовят целые страницы.
В советской прессе более половины публикуемых материалов пишутся нештатными авторами. Очень широко используются письма читателей. «Правда» и «Известия», например, получают в среднем более 1 600 писем в день. Естественно, значительная их часть — конкретная критика. Сами за себя, очевидно, говорят разделы во многих газетах: «На перекрестке мнений», «О чем мы думаем, о чем спорим», «Если бы директором был я...», «Проблемы и суждения», «Приглашение к разговору» и т. д. Практически все газеты под рубрикой «По следам выступлений» регулярно публикуют ответы руководителей министерств и ведомств, в которых они сообщают о принятых мерах в связи с критическими выступлениями прессы. Советское законодательство требует, чтобы ни один критический материал не был оставлен без ответа.
Меню | В начало
42. «Кто может критиковать в СССР?»
— Каждый гражданин имеет право критиковать деятельность любых советских и партийных органов, а также любых работников, невзирая на пост, который они занимают. Критика не ограничивается выступлениями в прессе. Пожалуй, еще больше критических замечаний можно услышать на профсоюзных и партийных собраниях, причем как по местным проблемам, так и по общегосу дарственным. Руководитель любого ранга—будь то начальник цеха или министр—обязан дать ответ по существу высказанных в его адрес критических замечаний и сообщить, какие меры приняты или будут приняты для устранения непорядков. Широкое использование права на критику — свидетельство глубокого, активного интереса наших людей к жизни страны, к деятельности предприятий и учреждений, где они работают. И действительно, чувство хозяина порождает у советского человека сознание ответственности, не позволяет ему оставаться безразличным к тому, что еще мешает нам жить и работать, что затрудняет движение нашего общества к осуществлению коммунистических идеалов.
Меню | В начало
43. «Может ли советский человек свободно выбирать профессию и место работы?»
- Да, может. И это отнюдь не пустая декларация, как кое-кто пытается представить на Западе. Возражения, якобы опровергающие наличие у нас возможности свободного выбора профессии, сводятся к двум категориям аргументов. Первая: куда и как вы собираетесь пристраивать всех желающих стать журналистами, актерами, геологами, а еще того пуще — прима-балеринами или космонавтами? И вторая, с "патентом" глубокой древности: только сын банкира может быть банкиром, сыну фермера суждено быть фермером.
Советская действительность давно опровергла подобные концепции наследования способностей и призвания. Когда дочь уборщицы становится нейрохирургом, а сын крестьянки — физиком-атомщиком, мы не видим в этом ничего необычного. Такие случаи не единичны, не редкость, а обычное, нормальное бытие. Сотни, тысячи известных советских ученых, государственных деятелей, писателей и артистов начинали свой жизненный путь со школы фабрично-заводского обучения, с занятий в научно-техническом, литературном или театральном кружке. Нет ни к чему не способных людей, как и нет бесталанных народов вообще. В нашей стране труд мастеров своего дела у станка, на ферме или в поле ценится так же, как и любой другой. Важно, чтобы это дело было человеку по душе и приносило пользу обществу.
Выбрать дело по душе, по склонностям, способностям и призванию — вот что непросто. Заканчивая общеобразовательную школу, далеко не каждый юноша или девушка твердо знает, какой избрать им дальнейший жизненный путь. Пойти ли сразу учениками на завод, на ферму, в полевую бригаду и быстрее обрести экономическую независимость, вносить свою лепту в семейный бюджет? На заводах для выпускников школы резервируются рабочие места, их всегда готовы взять сельскохозяйственные артели, строительные организации. Можно выбрать любую из 1 200 массовых рабочих профессий, специалистов по которым готовят в широкой сети профессионально-технического образования, стать квалифицированным рабочим после окончания технического училища.
Вся наша система общего и специального образования построена так, что в ней нет каких-то тупиковых или привилегированных учебных заведений. Путь от школы до университета открыт для каждого гражданина страны. Единственный барьер, который нужно преодолеть, — конкурс знаний, способностей. Можно сочетать учебу в институте с работой на производстве. В стране организована сеть вечерних и заочных учебных заведений. А рабочим с производственным стажем предоставляются льготы при поступлении и на очные факультеты институтов. Филиалы вечерних и заочных институтов есть при многих крупных предприятиях. Заводы, фабрики, сельскохозяйственные артели имеют право направлять в вузы своих работников и сами платят им стипендию, превышающую по размерам государственную.
Переизбытка юристов, геологов, инженеров, специалистов любых профессий, в которых есть общественная потребность, в стране нет и не предвидится. Народное хозяйство и все сферы общественно полезной человеческой деятельности развиваются без спадов и кризисов. И потому выбрать для себя занятие по склонности, место работы по специальности, если это занятие и работа нужны обществу, не составляет особой проблемы. Не каждый желающий может стать актером или космонавтом, что, в общем-то, естественно. С этим можно примириться. Главное — каждому предоставляются равные возможности выбора профессии и работы. Право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей — конституционное право граждан СССР (статья 40).
Меню | В начало
44. «Говорят, у вас люди часто меняют место работы. Что заставляет их делать это?»
— Вероятно, точнее было бы сказать не «заставляет», а «позволяет» им это делать. Когда существует широкий выбор вакантных мест, человек имеет возможность перейти на ту работу, которая кажется ему более подходящей. Самый распространенный мотив — перемена места жительства. 10—11 млн. человек ежегодно получают новые квартиры и, естественно, многие из них ищут работу поближе к дому. Против текучести такого рода нечего возразить. Однако мы не закрываем глаза на то, что есть и иные причины: человека не устраивает зарплата, характер труда, отношения в коллективе, бытовые условия, трудности с устройством детей в детский сад или музыкальную школу. Если выясняется, что с того или иного предприятия люди уходят по причинам, которые администрация могла бы устранить, государство, профсоюзы и другие общественные организации принимают соответствующие меры. Случается, что директора или других ответственных лиц наказывают или освобождают от руководства за то, что они не ликвидировали причин большой текучести кадров.
Меню | В начало
45. «У советских рабочих, я слышал, есть трудовые книжки, без которых на работу не принимают. Это специальная система досье на людей или они приносят какую-то пользу работнику?»
— Такие книжки есть не только у рабочих, а вообще у всех советских людей, кто трудится в государственной, кооперативной или общественной организации, учреждении, на фабрике или заводе. Это документ о трудовой деятельности работника, и нужен он прежде всего самому работнику. Не случайно профсоюзная организация предприятия, защищающая интересы своих членов, контролирует правильность внесения записей в такие книжки.
Трудовые книжки имеют те работники, на которых распространяются заботы государственной системы социального страхования. Взносов в фонды социального страхования советские люди не делают, но дни болезни им оплачиваются в зависимости от трудового стажа, зафиксированного в трудовой книжке. Не имеет значения, трудился человек на одном предприятии или менял место работы. В книжке записано, скажем, что он имеет 8 лет непрерывного стажа. Значит, по временной нетрудоспособности ему выплачивают 100 процентов заработной платы. Каждый человек имеет право на пенсию в полном размере, если в его книжке записан трудовой стаж: 25 лет — для мужчин по достижении ими 60 лет и 20 лет для женщин, которым исполнилось 55 лет. Имеются в виду работники основных, массовых профессий, для некоторых иных эти сроки меньше. В данном случае главное в том, что трудовая книжка — это документ для назначения пенсии. По имеющимся в ней записям о заслугах ее владельца перед обществом и государством решается вопрос о повышенной пенсии. Возьмем при скорбный случай: человек умер. Семье отдают его трудовую книжку, и она служит документом, основанием для назначения пенсии ввиду потери кормильца. Человек переехал, скажем, жить в другой город, другой район. Он устраивается на работу. Кем? На какую должность? Какие работы он способен выполнять? Какова его квалификация? На все эти вопросы дают ответ записи в трудовой книжке, которую владелец лично предъявляет администрации. Например, переводят человека на другую работу, более низкой квалификации. Сделать это администрации без веских оснований невозможно. Любой суд или орган трудового арбитража, ознакомившись с записью в книжке о квалификации работника, обяжет восстановить его на прежнем месте или предоставить ему то место и должность, которые его устраивают.
Примеров, доказывающих ценность трудовой книжки для ее владельца, можно привести немало. Она — не то «досье», к которому приложим негативный смысл, не тот документ, который попирает права человека. Какие сведения в нее заносятся, помимо даты рождения, образования, профессии и квалификации, продвижения по службе? Данные о заслугах человека: благодарности, премии за личные успехи в труде, сделанные им открытия, изобретения и размеры вознаграждений за это, присвоение почетных званий, грамот и получение правительственных наград. Какие бы то ни было взыскания, от которых в принципе никто не застрахован, в трудовые книжки заносить запрещено.
Меню | В начало
46. «Каковы взаимоотношения государства и профсоюзов в вашей стране?»
- Советские профсоюзы действуют в условиях общенародного государства, главной целью которого является систематическое повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся. А потому интересы профсоюзов и государства совпадают. Государство оказывает профсоюзам материальное содействие, обеспечивает их помещениями для работы. Оно передало профсоюзам санатории, выделяет им средства для всей культурно-просветительной и спортивной работы. Профсоюзам предоставлены широкие права. Все вопросы труда и заработной платы решаются государственными органами только совместно с представителями профсоюзов. Профсоюзы прямо и непосредственно участвуют в управлении производством: более 70 управленческих функций администрации предприятий не могут осуществляться без согласия профсоюзных комитетов, 20 — находятся в полной компетенции профсоюзов. Профсоюзы участвуют в разработке и реализации планов социального и экономического развития страны. При участии ВЦСПС разработаны «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза», законы о государственных пенсиях, правительственные постановления о повышении заработной платы и другие государственные акты. Государство передало в ведение профсоюзов часть общегосударственного бюджета, ассигнуемую на социальное страхование. Профсоюзы сами составляют бюджет социального страхования и им распоряжаются. В 1981 году этот бюджет составил 37,4 млрд. рублей (на 6 процентов больше, чем в 1980, и в 2 с лишним раза больше ассигнований на оборону). За счет бюджета соцстраха выплачиваются бюллетени, оплачивается полная или частичная стоимость путевок в санатории и дома отдыха, содержатся больные в профилакториях, выдаются различные пособия и т.п.
Меню | В начало
47. «Чем отличаются советские профсоюзы от западных?»
— Прежде всего тем, что советские профсоюзы действуют в иных условиях — условиях социалистического общества. Им не нужно отстаивать свои права и интересы перед частными владельцами и предпринимателями, которых у нас нет. Земля, банки, заводы, транспорт — все это достояние всего общества. Положение советских профсоюзов в обществе, их права четко зафиксированы в Основном Законе страны. У них значительно больше прав и гораздо шире сфера деятельности по сравнению с любым профобъединением на Западе. Практически нет ни одного вопроса, жизненно важного для трудящихся, который бы решался в СССР без прямого участия профсоюзов. Назовем лишь некоторые из них:
— В ведении советских профсоюзов контроль за тем, как администрация соблюдает законодательство о труде. (Таких прав у западных тред-юнионов нет.)
— Ни один из советских рабочих и служащих не может быть уволен без письменного согласия завкома, месткома профсоюза. Это записано в статье 18 Основ законодательства о труде. (Таким правом западные профсоюзы не обладают.)
— Советские профсоюзы и соответственно все члены профсоюза принимают активное участие в управлении производством: вникают во все стороны производства — в вопросы планирования, себестоимости и качества продукции, распределения прибыли, нормирования труда и т.п. (Частный предприниматель не подпускает профсоюзы к решению таких вопросов.)
— Советские профсоюзы могут выразить недоверие администратору, потребовать его увольнения в соответствии со статьями 137, 138 УК РСФСР. (Западные профсоюзы не имеют таких прав.)
— Техническая инспекция профсоюзов может своей властью закрыть участок, цех, если возникают серьезные отклонения от нормы. Причем рабочим, в случае такой остановки производства, полностью выплачивают зарплату. (Профсоюзы в западных странах не располагают такими рычагами.)
— Заводской комитет играет решающую роль в распределении жилья. (Этим вопросом западные профсоюзы вообще не занимаются — нечего распределять.) Советские профсоюзы распоряжаются всеми средствами, выделяемыми в государственном бюджете на социальное страхование. (Западным профсоюзам подобные права никогда не предоставлялись.) Советские профсоюзы управляют обширной сетью домов отдыха, пансионатов, санаториев и профилакториев. (Таких «забот» у западных профсоюзов никогда не было и нет.)
— Советские профсоюзы организуют летний отдых детей в пионерских лагерях. (У западных профсоюзов такой возможности нет.)
— Советским профсоюзам принадлежат многочисленные клубы, спортивные общества, стадионы, они развивают художественную самодеятельность. Эта деятельность настолько обширна, что ее просто нелепо сравнивать с возможностями западных профсоюзов.
Меню | В начало
48. «Почему в СССР запрещены забастовки?»
— Забастовки в СССР не запрещены, их нет потому, что они лишены смысла. В условиях социализма есть иные, куда менее болезненные пути, ведущие к удовлетворению справедливых требований рабочих и служащих. Забастовки — это, как говорится, крайняя мера, и к ней прибегают не от хорошей жизни. Ради чего люди бастуют? Чтобы добиться повышения заработной платы и улучшения условий труда, отмены увольнения товарищей и прекращения произвола предпринимателей или администрации.
В Советском Союзе таких побудительных мотивов нет. Главная задача государства у нас — в максимально полной мере удовлетворять материальные и духовные запросы трудящихся. Все предприятия принадлежат народу. Их администрация представляет единственного владельца — государство трудящихся. Заботиться об улучшении условий труда — ее прямая обязанность. И руководители предприятий выполняют ее под контролем профсоюзов, ежегодно заключающих с администрацией коллективные договоры от имени трудовых коллективов. Любое ущемление прав или интересов рабочих было бы нарушением и государственной политики, и трудового законодательства, и коллективного договора. Есть отработанная и весьма эффективная процедура пресечения подобных действий, исключающая необходимость забастовки. Скажем, администрация уволила рабочего без согласия профсоюза. Потерпевший обращается в суд и его немедленно восстанавливают на работе даже в том случае, если увольнение было обоснованным.
Напомним, что в СССР без участия профсоюзов не принимается ни один закон, ни одно решение, так или иначе касающееся трудовых отношений. Иначе говоря, у нас трудовое законодательство, нормы и расценки это не есть нечто данное сверху и навязанное трудящимся, а обобщение коллективного мнения. Вот почему в Советском Союзе нет почвы для возникновения ситуаций, заставляющих трудящихся бастовать, и есть возможность разрешать частные конфликты, не прибегая к забастовкам.
Меню | В начало
49. «Есть ли в Советском Союзе законы, ограничивающие права профсоюзов?»
— За 60 с лишним лет у нас не было издано ни одного закона, хотя бы частично ограничивающего их нрава. Напротив, права их постепенно расширялись. Профсоюзы не подлежат регистрации в государственных органах, их деятельность и бюджет государством не контролируются. Они самостоятельны в своей работе и действуют в соответствии с Уставом профессиональных союзов СССР и уставами отраслевых профсоюзов.
Меню | В начало
50. «Вы утверждаете, что у вас все могут участвовать в управлении. Если все управляют, кто же тогда работает?»
— По-видимому, автор данного вопроса считает естественным и неизбежным деление общества на тех, кто работает, и на тех, кто управляет. Мы отвергаем такое «разделение труда». Один из главных лозунгов нашей революции «вся власть — трудящимся» как раз и означает, что управлять делами общества должны сами рабочие, крестьяне, интеллигенты, то есть те, кто работает.
Миллионы советских людей участвуют в таком управлении без отрыва от своей основной работы. Это относится, в частности, ко всем депутатам Советов. У нас нет депутатов-профессионалов. Депутат не работает на своем производстве только в период сессий Совета и, если он член той или иной его постоянной комиссии, во время ее заседаний. Вопрос — кто же тогда работает?— решается, таким образом, просто. Такая практика дает возможность депутату хорошо знать желания своих избирателей, не отрываться от них, регулярно встречаться с ними и обсуждать проблемы, которые встают перед Советами. Формы участия в управлении многообразны. Рабочие и служащие управляют производством через свою профсоюзную организацию (вне ее поля зрения не остается ни один производственный вопрос), через посты народного контроля, через рабочие собрания, постоянно действующие производственные совещания и т. п.
Конечно, мы не достигли того, чтобы все взрослое население участвовало в управлении. Исследования социологов показывают, что в рабочих собраниях, например, систематически участвуют две трети рабочих. По меркам иных стран, эта цифра может показаться большой, но нас она не устраивает. Политика партии и государства направлена на то, чтобы как можно больше рабочих и служащих привлечь к управлению.
Меню | В начало
51. «Какая тенденция преобладает в СССР — централизация власти или, напротив, ее децентрализация?»
— А почему эти тенденции нужно противопоставлять друг другу? Советская политическая система имеет такую организационную структуру, в которой постоянно происходит как бы два встречных движения. С одной стороны, совершенствование централизованного руководства жизнью общества, с другой — расширение компетенции и инициативы низовых органов власти при растущем участии в политической жизни страны широких трудящихся масс.
Интересы социалистического государства, главная цель которого — рост благосостояния народа, требуют концентрации сил и ресурсов для наиболее эффективного их использования. С ростом масштабов хозяйственного и культурного строительства повышается и роль централизованного управления. В сфере управления экономикой централизация необходима для выполнения важнейших общегосударственных программ, для более правильного сочетания интересов отраслевого и территориального развития, перспективного и текущего планирования.
Но централизация — лишь одна сторона дела. Другая сторона дела - развитие демократических начал, что особенно наглядно видно на примере работы органов власти на местах. В последние годы были значительно расширены права Советов на местах. В их ведение переданы все предприятия, учреждения и организации, обслуживающие местное население, а также весь государственный жилищный фонд. Они участвуют в планировании и координации деятельности заводов и фабрик, расположенных на их территории.
Другой пример — большая и разносторонняя работа профсоюзов. Практически ни один важный вопрос, касающийся производственных планов, зарплаты, норм выработки, распределения доходов, не решается без их участия. Еще один важный канал участия граждан в управлении делами общества — различные общественные организации. Вместе с профсоюзами, насчитывающими более 130 млн. человек, они охватывают почти все взрослое население страны.
Меню | В начало
52. «Может ли гражданин СССР обратиться в суд с иском к органам власти, к администрации? Каковы правила обращения в суд и сколько это стоит?»
— Такое право гарантировано гражданам Конституцией СССР (статья 58). В отличие от многих стран Запада у нас заявления в суд пишутся в произвольной форме. При этом ставится лишь одно условие кратко и ясно в них должна быть изложена суть дела. Государственная пошлина (размер ее невелик и зависит от суммы иска) взимается лишь при рассмотрении гражданских дел, связанных с имущественными отношениями. От ее уплаты освобождаются рабочие и служащие по заявлениям, вытекающим из трудовых правоотношений. Скажем, по вопросу о восстановлении на работе. Не выплачивают ее и колхозники, обратившиеся в суд с иском по вопросам оплаты их труда. И т.д. Иначе говоря, у советских граждан материальные соображения не могут быть препятствием для обращения в суд.
Меню | В начало
53. «Огражден ли советский суд от государственного и партийного давления, в частности, при решении судьбы человека?»
— Статья 155 Конституции СССР гласит: «Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону». Всякое давление на них с целью заставить принять то или иное решение запрещено и строго карается. Присутствие посторонних лиц во время совещания суда и вынесения приговора (по уголовному делу) или решения (по гражданскому делу) запрещено. Реальной независимости суда способствует выборность судей и народных заседателей. Лишить их полномочий могут только избиратели, а не должностные лица, государственные или партийные органы.
Меню | В начало
54. «Могут ли ваши органы охраны порядка вторгаться в личную жизнь граждан, нарушать неприкосновенность жилища, тайну переписки и т. д.?»
— В СССР обыск квартиры рассматривается как крайняя мера и применяется исключительно редко: для отыскания и изъятия предметов, сохранивших следы преступления; ценностей, добытых преступным путем; уличающих документов и т. п. Обыск проводится в связи с конкретным уголовным делом и только с санкции прокурора, получить которую по закону может только следователь. При обыске обязательно присутствуют понятые и лица, в квартире которых проводится обыск. За любое незаконное действие следователь несет ответственность.
Неприкосновенность жилища и неприкосновенность личности гарантируются Конституцией СССР. У нас никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.
За вынесение приговора, по которому лишается свободы невиновный человек, судья может быть осужден на срок до 10 лет (статья 177 УК РСФСР). В СССР в отличие от некоторых западных стран превентивные аресты исключены. Общий принцип, на котором строится советское законодательство, предельно ясен: личная свобода гражданина может быть ограничена только тогда, когда он совершил запрещенные законом действия. Именно действия и только действия — иных поводов советский закон не знает. А как же быть, спросит читатель, со случаями преследования и осуждения советских граждан за инакомыслие, за веру, о которых столько пишут буржуазные газеты? Нередко это просто выдумки и домыслы. Иногда речь идет об арестах, которые действительно имели место, но не за образ мыслей или религиозные убеждения, а за нарушение законов государства. И то, что среди осужденных за те или иные противозаконные действия оказывались «инакомыслящие» или верующие, имеет единственное объяснение: закон для всех один. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений также охраняется законом (статья 56 Конституции СССР). Советское законодательство устанавливает целый ряд норм, призванных обеспечить надежную охрану личной жизни граждан.
Уголовные кодексы союзных республик предусматривают серьезное наказание за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений, тайны усыновления ребенка. Сурово карается унижение чести и достоинства личности, распространение о человеке заведомо ложных сведений. Судебное разбирательство, если оно может повлечь разглашение обстоятельств личной жизни потерпевшего или обвиняемого, ведется у нас при закрытых дверях. Такого рода норм много, очевидно, нет необходимости перечислять их здесь полностью. Случаи, являющиеся исключением из их числа, прямо указаны в законе. Другими словами, сведения, добытые незаконным путем (подслушивание телефонных разговоров, изъятие корреспонденции и т. п.), советский суд не считает доказательствами.
Итак, перед потенциальным нарушителем упомянутых правовых норм два барьера: неотвратимость наказания и бесполезность противоправных действий.
Меню | В начало
55. «Как я слышал, состав суда у вас малочислен, вердикта присяжных нет. Не означает ли это предрешенности судебных приговоров, ущемления прав подсудимого?»
— Не означает. За судейским столом заседают трое. Один (в центре) — народный судья. Это, как правило, профессиональный юрист. Двое других—народные заседатели, представляющие общественность. За каждый вынесенный приговор они несут ответственность на равных с судьей основаниях. В числе заседателей могут оказаться рабочие и колхозники, ученые и инженеры, деятели культуры, пенсионеры и т. д. Народные заседатели — это действительно несколько иное явление, чем присяжные. И не только потому, что в отличие от последних они выбираются населением. Их полномочия значительно шире. Народные заседатели участвуют в ходе всего судебного разбирательства и решают вопрос не только о факте совершения преступления (виновен — невиновен), но и о мере наказания.
В случае, если между судьей и народными заседателями возникают разногласия, вопрос решается большинством голосов. Нередко задают вопрос: могут ли, скажем, шофер или врач, избранные народными заседателями, разобраться в тонкостях судопроизводства и квалифицированно вершить правосудие? Мы считаем — могут. И вот почему.
При рассмотрении любого дела от лиц, осуществляющих правосудие, требуется не только умение хорошо ориентироваться в законодательстве, но и способность отличать правду от лжи, справедливость — от несправедливости. Именно эти человеческие качества, а также житейская мудрость, душевная тонкость и принципиальность должны быть присущи людям, которых выбирают в народные заседатели. Прежде чем сесть за судейский стол, заседатель непременно изучает законодательство. По специальной программе с ним проводят занятия квалифицированные юристы. Уже в процессе предварительного ознакомления с конкретным делом заседатель всегда получает от судьи разъяснение законов.
Меню | В начало
56. «У вас провозглашена свобода совести, но, как я слышал, в СССР преследуют верующих. Как это совместить?»
— Советская Конституция провозглашает свободу совести (статья 52). Вместе с тем она утверждает: «Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается». Таким образом, преследование верующих—антиконституционное действие. Людей, которые были бы осуждены за свои религиозные убеждения, в СССР нет. Это не раз подчеркивали церковные деятели страны. В частности, глава православной церкви Патриарх Московский и всея Руси Пимен, отвечая на вопросы журналистов, сказал: «Я должен со всей ответственностью заявить, что в Советском Союзе нет ни одного случая, чтобы кого либо привлекали к судебной ответственности или держали в заключении за его религиозные убеждения. Больше того, советское законодательство и не предусматривает наказания «за религиозные убеждения». Верить или не верить—личное дело каждого в СССР».
|
